由中国物流与采购联合会、中国物流学会主办的2012年中国物流发展报告会1月10日在北京召开。会议以“回顾总结2011年，展望谋划2012年”为主题，就年度物流发展进行了回顾与展望，并通报了最新物流政策及其落实情况。
    第十届全国政协委员、原国内贸易部副部长、中国物流与采购联合会名誉会长陆江，全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水，国家发改委经济运行调节局副局长王慧敏，商务部流通业发展司副司长王选庆，中国物流与采购联合会会长、中国物流学会会长何黎明，中国物流与采购联合会（中国物流学会）副会长兼秘书长崔忠付，中国物流与采购联合会（中国物流学会）副会长周林燕、任豪祥、蔡进、贺登才，中国物流学会常务副会长戴定一等领导出席会议。国家发展和改革委、财政部、交通运输部、铁道部、商务部、工信部、国家税务总局、国家标准委、国家开发银行等有关部门的代表，部分省、市区政府物流工作牵头部门以及物流行业协会的领导，部分物流企业的高层管理人员以及物流研究、教学、新闻单位、投资咨询机构的代表300多人出席了会议。
    何黎明在会上做了题为“稳中求进 整合提升 促进我国物流业持续健康发展”的主题报告。李德水作了题为“坚定信心 努力实现稳中求进——当前宏观经济形势分析”的专题讲座。王慧敏、王选庆分别介绍了物流部际联席会议作用、商贸物流发展形势及政策取向。天津市发展改革委副主任管理年介绍了天津市物流业发展思路与政策。中国物资储运协会会长姜超峰、北京交通大学交通运输学院院长助理张晓东、天津大学管理学院副教授刘伟华分别就仓储业、铁路物流、制造业物流等专题作了演讲。财政部、国家税务总局主管官员分别就物流业营业税差额纳税、营业税改增值税和土地使用税等政策，向与会代表做了说明与交流。会议还评选发布了“2011年中国物流与采购行业10件大事”。现将会议主要内容纪要如下：
    一、稳中求进 整合提升 促进我国物流业持续健康发展
    何黎明会长在主题报告中指出：2011年，在经济持续较快增长和一系列政策措施的推动下，我国物流业发展取得了新进展。一年来，我国物流业发展呈现出许多新的特点。包括，支持物流业发展的政策集中出台，物流业发展环境受到广泛关注，物流市场需求发生深刻变化，物流经营模式经历新的变革，物流企业整合提升步伐加快，物流区域集聚趋势明显，物流基础设施建设投资增速放缓，物流行业管理基础性工作日臻完善。
    谈到新一年物流业发展的形势时，何会长指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。综合分析国际国内形势，我国经济社会发展面临新的挑战和机遇，我国物流业发展有一些因素值得关注。一是增速放缓趋稳；二是需求层次提升；三是市场竞争加剧；四是物流企业面临新的选择；五是涉及民生的物流领域更受关注；六是物流新技术加快应用；七是多业联动的经营模式；八是物流政策逐步落实。希望2012年成为物流行业的“政策落实年”。全国物流行业对“国九条”等政策的进一步落实充满期待，也寄予厚望。
    何会长指出，中央提出2012年要促进服务业发展提速，比重提高，水平提升。面对新一年困难与机遇并存的新形势，作为重要的生产性服务业，我国物流行业要认真贯彻中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，把握好“稳中求进”的总基调。以整合物流资源，创新服务模式，提升物流服务能力为主攻方向；以提高物流效率，降低物流成本，提高服务质量，减轻资源环境负担为主要目标；以苦练内功、改善管理、培养人才，完善行业管理基础工作为重点；以多业联动、有机融合、包容发展为依托；以信息化、标准化，科技创新为手段；以落实“国九条”为抓手，努力营造物流业持续健康发展的良好环境，加快构建现代物流服务体系，助推其他产业转型升级，满足人民群众日益增长的物流服务需求，为保持国民经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定提供坚实的物流保障，以物流业发展的新业绩迎接党的十八大胜利召开。
    二、充分发挥部际联席会议作用
    王慧敏副局长在讲话中指出：要准确把握当前经济运行态势。从全年来看，国民经济朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、结构优化、效率提升、投资消费趋于协调、物价涨幅趋于稳定的态势，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。2011年3月发布的“十二五”规划纲要明确了“十二五”时期主要产业的发展目标，对我国物流业发展也提出了一些新的要求：一是要加快转变发展方式，二是推动服务业大发展，三是提升制造业竞争力。
    王副局长充分肯定了全国现代物流工作部际联席会议的积极作用。她指出，全国现代物流工作部际联席会议成立七年来，各成员单位加强合作配合，逐步理顺工作机制，基本明确了工作思路，形成了正常的工作秩序。同时，面对新的要求，需要发挥部际联席会议的作用，主动适应这种新的需要，更新工作思路和方法，利用成员多、协调层次高的优势形成工作合力，为物流业的发展营造良好的外部环境。谈到2012年的工作时，她提出，一是要加强调查研究，及时发现苗头性问题；二是要着力解决跨行业、跨部门的突出问题；三是要引导行业发展，促进产业融合；四是要做好行业基础工作，夯实发展基础。
    三、商贸物流发展情况及政策取向
    王选庆副司长首先介绍了2011年商贸物流工作进展情况。一是商贸物流政策环境不断完善；二是流通领域现代物流示范城市创建工作稳步推进；三是农村商贸物流体系框架初步形成；四是农产品物流基础设施建设进一步加强；五是商品流通追溯体系建设取得初步成效；六是援疆商贸物流中心规划编制工作顺利展开；七是物流企业“走出去”取得新进展；八是加强对外资并购审核，维护公平竞争秩序。
    王副司长还对商务部下一阶段准备在物流领域开展的工作作了介绍。他指出，2012年是落实政策的重要一年。一是组织开展城市配送体系建设示范工程；二是大力推进农产品现代物流工作；三是启动仓储业立法工作；四是继续推动流通领域现代物流示范工作；五是大力推进地区和国际物流合作；六是进一步加强商贸物流统计分析制度和行业标准体系建设。最后，他还就物流企业代收货款问题作了通报，要求大家预防金融风险，规范管理制度。
    四、天津市物流业发展思路
    管理年副主任在讲话中谈到，天津市委、市政府高度重视物流业发展, 把发展现代物流业作为调结构、转方式的重要举措和发挥区位优势、增强服务辐射带动作用及加快推进北方国际航运中心和国际物流中心建设的重要内容，陆续出台了一系列促进现代物流业发展的政策措施。他首先介绍了天津市物流业发展取得的显著成效：一是物流业规模和效益提高；二是物流企业实力壮大；三是现代化综合交通网络基本形成；四是围绕海港和空港形成了物流园业集聚区；五是物流发展软环境不断优化。
    管副主任介绍了天津市在探索加快推动现代物流业发展，逐步形成了一套比较有效的工作机制。简而言之，就是“五个一套、四个一批。” 一是编制了一套比较完善的规划体系，二是建立了一套比较健全的组织体系，三是制定了一套比较完备的政策体系，四是构建了一套比较稳定的资金支持体系，五是建立了一套比较翔实的物流基础数据库；六是探索建立一批比较科学的物流业统计指标，七是推出了一批特色鲜明的物流园区和物流企业，八是培养了一批高素质的物流专业人才，九是组织了一批亮点突出的会展活动。
    五、仓储业发展的新特点
    姜超峰会长作了《2011年仓储业发展回顾与2012年展望》的专题演讲。他首先介绍了2011年仓储业发展情况。根据中国物资储运协会的调查统计，仓储企业生产经营的主要特点有：一是下半年业务量下降幅度较大；二是货物周转次数放慢；三是仓储企业业务构成和收入构成发生重大变化；四是铁路运输业务收入大大高于以往年份；五是电子商务物流、电视购物物流对仓储的需求增长较快；六是金融物流业务低于往年的增长速度，但依然属高速增长。
    姜会长还谈到2011年仓储业重要事件及其影响。一是《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》中多处条文与仓储业有关；二是城市建设驱赶仓库外迁的速度加快；三是集约节约使用土地和仓储业大量用地的矛盾更加突出；四是物流园区建设热情高涨，但物流企业拿地的黄金时期已经过去；五是国际物流地产商经营方式转变和经营规模扩大。
    姜会长指出，2012年仓储业仍将保持高发展的势头。对于2012年仓储业发展趋势，他指出：一是仓储与运输配送企业的融合趋势；二是物流中心和物流园区的布局将会调整和规范；三是仓储业将进入高技术时代；四是商贸与物流的融合趋势；五是仓储物流与制造业联动；六是公共物流区和租地建库的模式将被重视。
    六、铁路物流发展的新举措
    张晓东副教授作了《2011年铁路物流发展回顾与2012年展望》的专题演讲。他首先介绍了2011年铁路物流发展情况。一是铁路机制创新迈出重要步伐；二是铁路多元化经营取得了一系列进展；三是铁路建设在持续推进。他谈到，铁路部门在过去的一年里推出了一系列的新举措，为铁路物流的未来发展带来了新动力。一是颁布了《关于推进铁路多元化经营的意见》；二是颁布了《关于延伸铁路货物运输服务链、加快发展铁路现代物流的实施意见》；三是铁路货运电子商务平台将会加快开发；四是推进《铁路“十二五”物流发展规划》的落实。
    张教授对2012年铁路物流主要工作谈了自己的看法。一是科学有序推进铁路建设，释放铁路运能；加强铁路货运基础设施建设，进一步构建货运服务网络；合理安排运力，协调客货运能配置。二是全面落实铁路运输企业市场主体地位。三是大力拓展铁路多元化经营。四是积极改进铁路客运、货运服务。五是大力延伸货运服务链条，基本形成铁路“点到点”运输与“门到门”服务的物流服务体系。
   七、制造业物流发展的新趋势
    刘伟华副教授作了《2011年制造业物流发展回顾与2012年展望》的专题演讲。他首先分析了制造业发展特点，指出，2011年中国制造业面临诸多瓶颈，中央紧急采取措施，使得我国制造业在极端恶劣的环境下仍然保持了平稳发展。根据制造业发展情况，他介绍了2011年我国制造业物流发展现状。一是制造业社会物流总额和所占比例仍呈上升趋势；二是制造业物流外包持续加速，物流信息化程度显著提升；三是制造业物流成本受到高度关注；四是中央和地方进一步推动制造业物流发展。他还重点介绍了制造业与物流业“两业联动”发展的情况。
    对于2012年制造业物流发展趋势，刘教授指出，2012年中国制造业物流将呈现出继续较快增长的态势，增速也将更加趋向平稳。一是制造业与物流业联动发展将由点至面，深入推进。二是中央和地方将加快推动制造业物流发展相关规划。三是“国九条”政策将得到进一步落实，制造业物流发展环境继续改善。四是制造业企业物流能力与业务重组迈向新台阶。五是制造业物流运作标准陆续出台。
    八、坚定信心，努力实现稳中求进
    李德水局长在专题讲座中指出：2012年的世界经济形势是严峻的，但也有许多积极因素。今后若干年内世界经济总体上将处于相对低迷、时好时坏、缓慢增长的阶段。对此，要有充分的心理准备。关于如何认识和估计我国经济增长趋势的问题，他谈到，中央经济工作会议要求，推动今年经济社会发展，要突出把握好“稳中求进”的工作总基调，并对“稳”和“进”的科学内涵作了全面深刻的论述。我们从中可以得到这样一个重要启示：“稳”决不是可以无所作为、松一口气，而是要憋足了劲，更加努力地工作，蓄势待发，为了更好地前进。我们以实现全面、协调和可持续发展为目标，主动调控使经济增速适度回落，是十分明智的选择。一定要转变思想观念，不必把增长速度看得过重，而是要着力提高经济增长的质量和效益。国家“十二五”规划纲要对经济增长速度的预期目标是年均7%左右，就是为全面落实科学发展观、转变发展方式、调整结构留有余地。因此，我们要以平常心去看待经济增长速度适度回落的现象。今年乃至以后若干年里，我们都要用更大力气在转方式、调结构、惠民生上下苦功夫，从而实现高质量、高效益的经济增长，这正是“十二五”规划纲要确定的“主题”和“主线”的要求。
   九、2011年中国物流与采购行业十件大事
    经全体代表投票评选，会议发布了“2011年中国物流与采购行业10件大事”。
    1.温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署促进物流业健康发展工作；国务院办公厅印发《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，提出九条政策措施。
    2.《“十二五”规划纲要》多处提及物流发展相关内容，并单列一节，再次强调“大力发展现代物流业”。
    3.国务院常务会议决定，从2012年1月1日起，在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。
    4.中央电视台连续三周播出《聚焦中国物流顽症》系列节目，集中报道我国物流业发展中遇到的突出问题。
    5.交通运输部等五部门联合发出《关于开展收费公路专项清理工作的通知》，启动专项清理工作。
    6.智能物流列入工信部《物联网“十二五”发展规划》重点领域应用示范工程。
    7.第一个由中国专家发起和主导的物流领域国际标准《ISO 18186:2011  货物集装箱－RFID货运标签系统》正式发布。
    8.人力资源和社会保障部、中国物流与采购联合会联合开展物流行业劳动模范评选表彰工作，50个先进集体、239名劳动模范和58名先进工作者受到表彰。
    9.商务部、发展改革委、供销总社联合印发《商贸物流发展专项规划》。
    10.综合反映物流业总体运行状况与趋势的中国物流行业景气指数进入试运行阶段。（研究室供稿）