摘要：城市物流系统协调性问题涉及交通、仓储、管理、信息等诸多方面，与生产、流通及人民的生活息息相关，关系着城市发展的战略问题。本文在对城市物流系统的协调性进行了界定后，深入分析了城市物流系统的层次结构关系和有关技术经济指标，在此基础上阐述了城市物流系统协调的原理和方法，并对系统协调的形式和内容进行了探讨。
关键字：城市；城市物流；物流系统；协调性
0 前 言
城市，作为社会的政治、经济、文化以及交通、信息、金融、服务等各方面的中心，在21世纪的经济全球化、城市化趋势中已经越来越得到重视。然而，随着城市的大型化甚至超大型化的发展，城市矛盾也日益凸显，其中最为明显的要数城市的交通拥挤。而问题的根本实际上是一个城市物流系统能力协调的问题。
我国城市物流面临的最大问题是无序。所谓无序，就是从总体上不能按一种优化的模式运行。城市仅仅为城市物流提供了一个“演出的舞台”，而这出演不完的“戏”却没有一个“导演”。无人统筹，无人统管，也无人协调，对城市物流的现状无人评估，对其发展也无人策划。由于无序，城市物流的效能必然低下，不合理的地方很多。当前，大城市交通的压力越来越大，交通堵塞问题越来越严重，原因固然是多方面的，但城市物流无序不能不算主要原因之一。就交通运输论交通运输往往只能陷入被动状态，只有高屋建瓴，总揽全局才能从根本上解决问题。
近年，少数城市已经意识到城市物流对于城市发展的重要性。有的城市立足于物流兴市；有的计划兴建大型综合物流基地。城市物流不但在物流学中是个崭新的领域，在城市建设和管理中更是全新的课题。现在，对于城市物流，理论和实践都在刚刚起步，如果贸然投巨资建设大型设施，可能事倍功半甚至难以运作。事实上经过改革二十多年的城市化建设，城市基础设施已经得到了极大的改善。不仅如此，各大城市还有不少闲置和潜在的物流设施资源，关键是如何把这些资源充分利用并发挥其最大的效能，为此必须克服资源瓶颈，从系统的角度规划各种物流资源的发展方向和规模。因此，认识城市物流系统的构成要素及功能特点，掌握系统优化的理论和方法，并利用管理的职能协调各方物流资源乃是当务之急。总之，不能无序地去发展本来已经无序的城市物流。城市物流的协调性研究就是要把无序的物流状态变为有序，使之健康有序地发展。
本文首先对城市物流系统及其协调性进行了界定，并分析了系统协调的层次关系，同时提出了研究的主要思路。其次，探讨了城市物流系统协调的原理和方法、过程和形式，并对将要进一步探索的问题进行了小结。
城市是从事物资生产、商品交易、文化交流的集中地，也是各种物资商品的集中消费地，而且还是大量废弃物的产生地。因此，为了满足城市企业生产的原材料供应，产成品储存、配送以及对废弃物的回收利用和对终结物的处理都将产生大量的物流需求。
所谓城市物流就是指物资资料在城市内部各经济部门之间，以及城市与周围地区之间的实体流动过程，并对过程实施计划、组织、指挥和控制，以提高物流过程的效率和效益。
城市物流不同于企业物流、行业物流，甚至也不同于区域物流和国际物流。它有着自身的特点与功能:
1.从范围看，企业物流规划的是微观过程，而城市物流是宏观物流。但也不同于国际物流和全球物流等宏观物流。城市物流有一个清晰的界限，其目的是为城市的经济和人民的生活服务，是为了使整个城市的功能能够正常的发挥而对物资资料进行的运输、储存、包装、搬运、流通加工、配送及信息处理等服务性的工作。它是把城市中各种局部系统物流作为一个整体来考虑。因此，城市物流就其范围而言属于中观物流。
2.从对象看，城市物流所研究的是整个城市的物流节点分布是否合理，节点数量和类型是否科学，城市交通路网及其基础设施是否完善，物流节点与交通路网是否有很好的衔接，并且符合城市的功能特点和发展趋势。因此，城市物流是在对整个城市物流的技术、方法及设施等做宏观上的规划、协调和控制。
3.从性质上看，城市物流不完全是一种功利性的活动，而主要是一个以完善城市功能为己任，是一个为企业、市民以及整个城市的经济发展服务的政府行为。城市物流规划是不能以牺牲长远利益为代价来换取眼前利益的；也不能以牺牲整体利益来换取某个经济主体的局部利益。因此，对城市物流的研究应具有前瞻性、整体性和长期性。