内容摘要：

2006年，辽宁省委、省政府决定实施“五点一线”开放开发战略，着眼于实现辽宁全面振兴工作全局作出的重大部署。辽宁（营口）沿海产业基地是辽宁“五点一线”重要组成部分，其地位和作用举足轻重。营口港是一个既古老又年轻的港口，但他没有在老港区慢步。自从鲅鱼圈港区开建以来，始终保持了年轻而又奋发向上的进取精神，从提速发展到跨越式发展，迅速地从5年前二三千万吨级的中型港口锐变为亿吨大港，跻身于亿吨大港的行列。隶属营口港的鲅鱼圈港区是东北地区最近的出海口。是我国沿海的主要枢纽港之一,承担着东北三省及内蒙古东部地区内外贸物资的运输任务。本文分析了鲅鱼圈港区民营货运代理的发展现状，探讨其发展趋势，进一步提出该地区货运代理的发展对策。同时从战略高度出发，以整合社会物流资源为主线，分析鲅鱼圈港区货运代理快速融入现代物流的方式与途径。为政府和企业发展现代货运代理提供政策取向和理论依据。为辽宁”五点一线”的发展战略献计献策。鲅鱼圈港区的民营货代业在历史的发展机遇下，定会为老工业基地的振兴写上浓重的一笔。

关键词:   五点一线  鲅鱼圈港民营货代物流

2006年，辽宁省委、省政府决定实施“五点一线”开放开发战略，着眼于实现辽宁全面振兴工作全局作出的重大部署。辽宁（营口）沿海产业基地是辽宁“五点一线”重要组成部分，其地位和作用举足轻重。隶属营口港的鲅鱼圈港区是东北地区最近的出海口。是我国沿海的主要枢纽港之一,承担着东北三省及内蒙古东部地区内外贸物资的运输任务。

目前鲅鱼圈港区物流基础设施较为完善，物流园区建设稳步推进，专业化物流体系初步形成，物流企业发展势头良好。但社会物流经营方式粗放，物流管理水平有待提高。体现在货代领域，存在大量的中小民营货代公司和个人代理，以及个人挂靠企业的代理模式，使大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求 ，组织化程度很低，很难具有竞争力，物流市场的无序竞争，造成了物流资源的集约优势无从发挥。

一、鲅鱼圈港区民营货运代理发展现状

目前鲅鱼圈港区货运代理主要是海运及陆海联运货代，这是我国较早的货代形式，也是发展较快的一类。主要为承运人收揽货物，同时也为托运人代办一些进出口的手续，同时也收取费用。发展现状如下：

1.“五点一线”战略与鲅鱼圈港区货代发展的地缘优势

鲅鱼圈港是辽宁中部城市群区域经济联盟的共同出海口。以沈阳为中心的辽宁中部城市群产业密集，经济发达，GDP占全省60%以上，货运量、周转量占全省70%以上。在实施东北老工业基地振兴战略中占有举足轻重的位置。鲅鱼圈港是哈-长-沈-大经济走廊与环渤海经济带的交汇点，是联系东北经济腹地与沿海经济带的“咽喉”。在实施辽宁环渤海“五点一线”开发战略以及东北老工业基地振兴中必将迎来前所未有的发展机遇。鲅鱼圈港是中国接受东北亚产业梯度转移的中转站。就区域经济而言鲅鱼圈港区将成为大连东北亚国际航运中心的重要组成部分，成为东北亚国际物流的重要平台。

良好的地缘优势为该地区的货代物流创造了广阔的发展空间，也提供了得天独厚的条件。

2.港区民营货代业发展迅速

经过20多年的发展，该地区现有物流企业505家，其中船货代理企业275家，仓储企业53家，运输企业54家，其他物流企业123家。这些企业的竞相发展，为产品供销和港口货物吞吐发挥了积极作用。
  最具代表性的民营货代企业锦程国际物流股份有限公司创立于1990年，是外经贸部批准的一级货运代理企业。锦程国际物流集团营口公司是国家外经贸部批准成立的一级货运代理企业，可承运全球航线集装箱及散杂货、中日韩东南亚黄金散杂货。还可提供优质的海运咨询服务、集装箱订舱陆运清关一条龙服务。公司已成为京汉、东宝等多家船公司在鲅鱼圈的指定代理。

发展较快的营口汇丰物流有限公司成立于2000年，2002年与营口港务集团合资经营。现仓储经营面积达18万平方米，拥有固定资产1.3亿元。公司主要经营仓储（粮食、钢材、煤炭、矿产品等）、铁路专用线装卸、船货代理、期货业务、集装箱场站、粮食加工、贸易及运输。

3民营货代定位较清晰

由于历史、地理位置、政策等诸多原因，鲅鱼圈港区与大连港的经营范围必然有一种错位发展的需要。于2008年1月出台的《大连东北亚国际航运中心发展规划》中，辽宁省政府提出以大连国际航运中心建设为目标，整合大连、营口、丹东、锦州和葫芦岛等港口资源，不断扩大“中心突出、两翼并举、优势互补、错位发展”的港口集群优势。