摘要：本文从理论上分析了现代物流对区域经济发展的作用机理，指出，对区域物流进行系统化的规划与运作是推动区域经济发展乃至促进区域社会、经济、环境协调发展的重要手段。结合惠州地区物流发展的调研数据，分析了惠州区域物流的发展潜力和存在的问题，并提出了宏观引导、中观扶持、微观管制的政府政策建议。

关键词：区域物流；区域经济；规划；运作

现代物流对经济的推动作用已经被人们广泛地认识，关注重点也逐步由微观层面的企业物流活动向中观层面的区域物流活动转变，并提出了通过社会化物流服务，推动区域经济发展，通过发展现代物流促进区域经济、社会、环境目标协调发展的思路，由此产生了区域物流的概念。对于区域物流，不同的专家也给出了各自的定义，其核心是将整个区域内的物流活动作为一个完整的开放式的系统来看待，而不是区域内各个独立的物流活动简单的累加。在这里，区域物流强调的是两点，一是整体性。即要对区域物流进行统筹协调、合理规划、整体控制，实现区域物流各要素的系统最优目标。二是开放性。即将区域内外的各类物品从供应地向接受地进行有效的实体流动，保障整个区域的物流活动满足生产活动和消费生活的需要，提高区域经济运行质量，促进区域经济协调发展。目前许多学者对于区域物流的研究重点在于促进区域经济的发展^[1][2]。对于区域物流的系统化研究也主要局限于经济指标，事实上，区域物流的合理规划与运作对于区域社会、经济、环境的协调发展都有重要的促进作用。本文从分析现代物流对区域经济发展的作用机理入手，结合惠州地区物流活动的调研情况，探讨区域物流的规划与运作模式对区域社会、经济、环境协调发展的影响。

一、现代物流对区域经济的作用机理

现代物流对区域经济的作用机理是专业化分工进一步细化的体现。这种专业化分工所体现的效率提高不仅仅是物流活动本身，而是在这种专业化分工进行的同时，促进了相关经济系统的系统化进程，从而提高了相关经济系统的运行效率。具体来讲，物流活动本来就存在于“资源——生产——流通——消费——废弃物——再生资源”这条产业链的各个环节之中，如图1所示。

图1  资源消耗利用的产业链

在没有专业化之前，各个环节都有自己的物资采购供应环节或者产品销售配送环节，这不仅涉及运输活动，还包括为了保证产业链顺畅运作而在各个环节上设有的诸多库存环节，以及与之相配套的包装、装卸、流通加工以及信息处理等活动。在传统经济阶段，这些物流活动处于辅助的从属地位，依附于各个节点的生产或销售活动，即使能够在各个节点上实现具体的物流活动效率优化，但是，从整个产业链的角度来看，物流活动的效率依然是非常低的，存在运输效率低，库存占用资金大，客户响应慢，运营成本高等缺点。而现代物流正是从系统化的观点将产业链上各个节点的物流活动剥离出来，构成专业化的物流服务活动，从而提高经济系统的运行效率。

这种效率的提高，从两个方面表现出来：

（1）专业化。物流活动不再是一个无关紧要的辅助部门，而是一个高度专业化的服务部门，而专业化程度的提高自然有利于其效率的提高。

（2）系统化。即将单个节点物流活动的最大化开展到整个产业链的物流活动最大化，以实现系统经济效益的最优化。当然这一活动是逐步发展的，首先从单个企业内部的物流活动、物流资源整合开始，就形成了企业内部的“物流链”，然后再围绕核心企业将上下游企业之间的物流活动和物流资源进行整合，形成了企业间的“供应链”，如图2所示。当然，供应链有长有短，最长的供应链就会和产业链完全重合，伴随着从企业内部物流活动向企业间的供应链物流活动开展，社会化的物流服务也随之产生，即由第三方物流来提供专业化的物流服务，如图3所示。再进一讲，当在一个区域内的多个产业链发展成为供应链后，将多个供应链的物流活动专业化、集约化，由第三方物流来实现该区域内物流活动的最优化，如图4所示。