摘要:供应链突发事件的分类、分级与分期是供应链应急管理的重要组成部分,也是基础工作和核心技术之一。本文通过对供应链中突发事件原因、性质、影响等特征的分析,对供应链突发事件进行了分类、分期,重点提出了突发事件分类分级的思路和方法,并提出了应急管理中突发事件分类分级处理机制。
关键词:供应链突发事件;应急管理;分类分级
1引言
供应链面临的风险主要是两个方面,一是供应链中供应和需求的协调方面所引起的风险,二是由突发事件所引起的风险。目前国内的学术界对供应链的风险管理主要集中在风险的机理研究,风险的评估和预防,但是对突发事件所引起的供应链危机和应急管理研究甚少。近年来,各种突发事件频繁发生,有些突发事件由于其无法预测、无法避免又有严重的破坏性而给整个供应链带来灾难性的后果。鉴于此,对于突发事件的应对研究显得非常迫切和必要。雷臻(2004)[1]提出了供应链应急管理的机制建设,从制定应急管理政策,建立应急管理机构到应急管理流程作了详尽的分析;于辉(2005)[2]从利用数量折扣协约协调的供应链的角度,分析了突发事件对供应链的影响,提出了供应链应对突发事件的最优策略和新的具有抗突发事件的数量折扣协约;丁玲(2006)[3]提出了供应链中突发事件之前如何做好防御工作,使应急管理能够抓住主脉,控制全局。这些学者从不同角度分析了供应链中的企业应该如何应对、协调突发事件,但对供应链应急管理系统中作为基础工作和核心技术之一的突发事件的分类分级分期并没有进行深入分析研究。
随着突发事件的增多,社会对突发事件的应对也越加重视,国家最近正酝酿通过国家的突发事件应对法案。国内外有关部门和学者也从不同角度研究突发事件,其中对突发事件分类分级也展开过研究,主要的研究简要综述如下:(1)美国联邦应急计划关于美国紧急事件中灾难评估及分级研究(赵红,2004)[6],文中提到的“威胁预警系统”将突发事故分为五个等级,分别以五种颜色编码,五种颜色分别代表不同的风险和威胁程度。(2)国外关于火灾预案建立中的危险等级评价技术的研究(钟茂华,2000)[9],文中提到了火灾危险指数评价的指数法和动态分级方法。(3)国内关于突发事件分类分级研究主要是定性描述,更多的是经验的总结性阐述,吴宗之,刘茂(2003)[4]对重大事故应急预案分类、分级体系及其内容进行了总结和分析。吕欣驰(2003)[7]对城市火灾等级划分进行了分析和介绍。纵观国内外学者对突发事件的分类分级法不外乎三种情况:一是根据突发事件发生后的影响和严重程度来划分,属于事后评估;二是在主观经验打分的基础上,以不变的评价级别标准和级别数对突发事件进行评价,属于静态法;三是采用动态的分级方法,分类分级随着突发事件样本的扩充而不断地调整和完善,分类分级随时间的变化而转移。
本文拟通过分析供应链突发事件的起因、来源、性质、影响和危害程度等特征,对突发事件进行分类、分级与分期的探讨。在确定供应链突发事件分类分级的评价因素的基础上,提出相应的分类分级的思路和方法。在突发事件应急管理机制和流程的基础上,对供应链中的突发事件进行科学的分类分级,建立相应的突发事件分类分级机制。对供应链突发事件的分类、分级与分期,不仅可以为预案及预案库的建立打下基础,而且可指导突发事件应急管理的决策者快速评定突发事件,准确的选择应对方案,提高应变能力和反应速度。