摘 要：通过对典型突发军事突发事件的系统分析，讨论了第二炮兵应急物流的内涵、特征；提出了第二炮兵应急物流体系的结构模型与第二炮兵应急物流中心的运作流程；根据核危害的特点、第二炮兵应急响应的特点以及国际原子能机构的国际核事件分级表，提出了第二炮兵应急物流中心的选址要求、应急储备物资的必要种类以及第二炮兵应急物流核响应的分级模型。最后针对国内外应急物流发展的利弊得失，分析了第二炮兵应急物流发展需要注意的一些问题。
关键词：军事应急物流, 应急响应, 运作流程
引言
第二炮兵组建于1966年，由地地战略核导弹部队和常规战术导弹部队组成。它的主要任务是抑制敌人对中国使用核武器，在敌人对中国发动核袭击时，遵照中央军委的命令，独立地或联合其他军种对敌人实施有限而有效的自卫（核）反击，打击敌人的重要战略目标。第二炮兵部队的作战实施大多采用依托固有阵地，预有准备的场坪或公路机动作战样式，其作战发射区域通常位于战场的后方。由于远离前线战场，且作战区域多位于山区，因此机动性能与自我防卫力量较差，易于受到地方中远程力量打击，尤其是二炮核导弹部队，作为国家的自卫核力量，必将首先成为敌方的首选攻击目标，极容易造成严重的核危害，为了突破第二炮兵部队坚固的防御掩体，敌方使用小当量核武器进行攻击的可能性极大。近年来，世界反恐态势越来越紧张，加上国际核环境的变化，使得我国卷入局部战争或遭受常规（核）袭击的可能性有增无减。而且，随着第二炮兵老一代核武器的退役、延寿以及新型核武器的陆续装备部队，发生核武器事故的几率也逐渐增大。虽然媒体上从未报道过我国发生过核武器事故，但发生的可能性不能排除。过去的几十年间，国际上发生的核武器事故就有很多，仅从美国解密公布文件中可以找到的涉及核武器的事故就达50 多起，有的不仅危及人员健康和造成了环境污染，还在政治、经济、社会等方面造成了严重后果。第二炮兵各导弹基地与导弹旅的战备物资储备多为弹药、器材、装备被附件等普通军需物资，仅仅能应对常规军事事件的应急作战要求，一旦发生突发事件，尤其是核事故，事故区域的环境必将迅速恶化，现有的逐级指挥体制下的军事联勤保障与军事物流体系无法在第一时间内做出迅速反应，应急物资也无法在第一时间到达事故地域，必将影响紧急处置的时效性，更无法满足紧急状态下的应急响应。因此，如何有效应对可能发生的针对第二炮兵部队的突发事件与常规（核）袭击，如何在受袭后迅速恢复第二炮兵部队的核反击作战能力，如何预防和控制核武器事故的危害，如何在最大程度上保护人民群众的生命财产安全，已成为第二炮兵的日常训练与核反击作战一项重要任务，第二炮兵应急物流作为应急管理的重要保障支撑点，更具有发展的必要性与紧迫性。本文首先通过对典型应急物流事件的分析,明确应急物流的概念与特点,进而在讨论第二炮兵应急物流内涵、特征及发展现状基础上,提出第二炮兵应急物流的管理体系、管理模式、作业流程和遵循的原则，最后给出第二炮兵应急物流研究发展需要注意的若干问题。