摘要：在定性分析的基础上，采取极差变换法，建立无量纲的国防工程供应商准入考评指标体系；运用理想解法，计算待入围供应商的相对贴近度，排序确定入围供应商。最后，运用实例，验证了这种综合运用多属性决策分析方法，从而为军队采购部门供应商准入决策提供了一种较为科学、有效的数学方法。

关键词：多属性决策分析  国防工程   供应商准入

1 引言

供应商市场准入管理，是指进入某些特定市场的供应商，必须事先通过有关行业主管部门的审查，取得市场准入资格后，方可参与采购。这种方法，实质上是一种“严进宽管法”，在计划经济时期广泛采用，较好地起到了行业管理作用。市场经济条件下，虽然竞争最为充分的公开招标是大势所趋，但对国防、电力、电信等某些国家特殊行业，由于市场约束性强，成交损失边际风险大，行业主管部门仍应设置相应的市场准入门槛，采取更为谨慎的采购策略，规避市场风险。目前，在政府采购和军队物资采购中，供应商准入管理被广为采用，极大地提高了集中采购的效率和效益。基于供应商准入管理的理论，军队各级物资采购管理部门依托全军物资采购网，还建立了分级管理的通用物资供应商库，为供应商准入管理提供了基础数据。

供应商准入管理的核心和关键在于，采取何种有效方法科学考评待入围供应商，在采购源头真正起到过滤、把关的作用。目前，军队物资采购供应商准入管理大多采取定性直观分析法、专家综合分析法、层次分析法等。这些方法，由于存在着指标体系设置不够合理、考评办法不够科学、主观评判意识较浓、公平性较差等先天不足，使供应商准入考评存在着一定的随意性和主观性。其次，对待入围供应商的综合考评，往往涉及不同属性的多个指标，既有量化指标，如供应商产值、税金、资产总额、固定资产、年生产能力、产品合格率等，也有定性指标，如企业性质、供应商管理水平、产品质量、技术能力、人员素质、售后服务水平、应急反应能力、保密程度等。这些指标具有不同的量纲，难以用统一标准进行衡量和评价，增加了考评的难度。再次，某些考评指标之间存在一定的矛盾性，如供应商规模与应急反应能力、产品质量与产品价格、企业性质与保密程度等指标之间，考评方向不完全一致，侧重某一方面的指标，有可能损害另一指标值。

基于以上考虑，为克服供应商准入考评中，决策评价指标不可公度、指标间存在一定矛盾性等难题，作者结合国防工程物资采购管理工作实际，将多属性决策分析引入军队国防工程供应商准入管理领域，为军队各级物资采购部门进行供应商准入决策提供一种全新的数学方法和管理工具。