摘 要 军用物资保障是生成和提升战斗力的重要基石,本文从我军当前物资保障存在的主要问题入手,阐述了军事供应链的含义,论证了基于军事供应链物资精确化保障的可行性,并提出了实现精确化物资保障的构想,能很好地促进我军后勤保障革新。
关键字 军事供应链 精确化保障 物资
随着科学技术日新月异和新军事变革风起云涌,一体化联合战争应运而生,并登上了历史舞台。从科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争,愈发清晰地看到,一体化联合战争不仅是各国间军事力量的对抗,更是后勤经济实力的较量和各军事供应链的竞争。战争样式决定后勤保障模式。一体化联合战争既具有突发性,又具有多变性;既是陆、海、空、天、电、磁多维一体,又是攻防变换交融一体。这就决定了作战部队对军用物资的需求必须聚焦于多样化、多变化、海量化和及时化,军用物资保障必须以作战需求为牵引,适时、适地、适量送达作战部队,达成精确化保障。但实现精确化保障是一项庞大的系统工程,有着复杂性和艰巨性,现有的一些保障理念和方式已不能完全满足未来一体化联合战争新的要求,且在很大程度上只考虑保障的中间环节,忽视保障的前期环节和外延。然而,军事供应链是把所有保障要素和保障环节统一纳入自身体系,全面整合资源,系统优化功能的增值链,能顺应保障要求。因此,本文运用军事供应链管理理论,对我军实现精确化保障进行探析。
一、多视角深入透析当前我军物资保障存在的主要问题
我军当前物资保障模式是单一“纵向一体化”,受军队软、硬条件的限制,冗余环节多、信息流程长、横向沟通难、抗毁能力差,且内部间、军地间协同难,无法快速敏捷地响应部队用户需求,很难适应一体化联合战争物资保障需要,其主要表现为:
(一)保障模式重“自上而下推动”轻“自下而上拉动”
一体化联合战争,物资需求呈现出“多品种、小批量、多批次、短周期”等特性,这些特性要求从物资的采购、生产、运输、仓储、配送、分发都必须以部队需求信息为驱动,需求推动保障,进而快速、高效、准确地保障部队多样化、个性化、及时化的物资需求。但当前,我军后勤还主要采用“少品种、大批量、少批次、长周期”的保障模式,根据部队的申请由各保障梯次逐级保障,对未来可能作战的方向增加物资保障机构,修建更多仓库设施,加大物资储备,增加运输力量来满足部队的物资需求。这种做法不仅带来了组织指挥、协调困难,各组织目标难以统一等难题,而且浪费了大量资源,如许多设施、设备长期空置未用、许多物资囤积霉烂变质等,极大地提高了保障成本。此外,还造成了物资保障粗放,出现了物资供给过剩和供给不足并存的矛盾局面,无法实现精确化保障。
(二)保障环节“分裂”、保障要素“分离”
由于受传统后勤组织体制的限制,当前我军物资保障各环节“割裂”,难以支撑一体化联合作战的网络物流运作,负责具体业务的部门和组织未能实现一体化,相互间缺乏沟通。此外,内部要素条块分离,三军、军兵种自成体系,出现了采、存、送、发等环节脱节问题;外部军地间协调合作缺乏有效的常态机制,保障过程封闭、信息隐蔽、军地兼容层次偏低。