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物流统计体系建设若干问题的思考
来源: 时间:2012/11/2 14:17:40 作者:杨宝峰
  

内容提要:

近几年物流业快速发展, 但是物流统计体系建设问题始终没有得到应有的重视,没有得到很好的解决。这已经成为制约我国物流业快速发展的瓶颈问题。本文主要从六个方面研究物流统计体系的建设。1物流统计政策支持体系;2        
物流统计调查体系;3物流统计指标体系;4物流供需数据系统;5物流供需均衡和预警系统;6物流综合分析系统。这六个方面问题的深入研究对于保障物流统计数据的科学性、对于推动我国物流业的健康发展是有积极意义的。

关键词:物流统计  体系建设

自1998年以来,物流引起各级政府、高等院校和众多企业的高度关注,发展现代物流已经成为人们的共识,并且在物流政策、物流实践、物流教育等方面得到快速发展。根据中国统计年鉴数据资料,1995年我国国内生产总值只有5.85万亿元,而2004年我国国内生产总值达到13.69万亿元,社会消费品零售总额达到5.4万亿元,进出口贸易总额达到1.15万亿元美元。国民经济快速发展,但是我国物流管理与运营活动远远没有满足国民经济发展的需要。总结近几年物流发展的实际情况,我认为,国民经济总量的发展是物流发展的原动力。物流发展已经到了上台阶、上水平提高物流层次的时候了,上台阶、上水平缩短和发达国家物流管理上的距离,需要将基础工作做好,物流的基础工作很多,其中一个非常重要的问题——物流统计体系建设问题始终没有得到应有的重视,没有得到很好的解决。这已经成为制约我国物流业快速发展的瓶颈问题。物流统计体系建设主要要解决以下几方面的问题:

一、物流统计政策支持体系

     物流统计政策支持体系主要包括物流法律法规体系和物流统计政策支持体系两方面的内容。

(一)物流法律法规体系

    现有的物流管理体制存在着行业垄断、地区垄断、部门分割等问题,要打破分割创造科学的管理机制首先需要建立健全物流法律法规体系。物流法律法规体系主要包括四个层次的内容:  

    第一层次是国家法律

    主要包括:中华人民共和国公司法

           中华人民共和国会计法

    第二层次是行政法规

    主要包括:中华人民共和国合同法

              中华人民共和国保险法

              中华人民共和国证券法

              中华人民共和国公路法

    第三层次是部门行业规章

    包括信息网络规章和其他行业法规两部分。

    其中信息网络规章包括

    1互联网信息服务管理办法

     2计算机信息网络国际联网安全保护管理办法

     3 计算机信息系统国际联网保密管理规定    

其他行业法规包括公路、铁路、水路、空运等有关规章,

第四层次是地方法规

包括地方制定的区域物流有关规则。

    经过20多年的改革开放,我国整个法律体系基本成熟。物流业属于新兴的产业,其法律体系平台需要进一步补充完善,尤其是要重点加强对有关法律法规的分类指导。同时实现物流的标准化,使国内货物和国际间货物实现物流畅通,提高我国的物流水平。使实际运行部门尤其是物流企业有法可依、有章可循,健康发展。

  (二)物流统计政策支持体系

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