【内容提要】
现代农业的发展和农业产业化的实现,是我国社会主义新农村建设的关键所在。本文重点阐述了大力发展我国农业专业物流对推进我国现代农业的发展、农业产业化的实现,社会主义新农村的建设的重要意义和作用。
文章就农业专业物流与现代农业、农业产业化体系建设之间的关系展开了深入的研究。通过对发达国家农业专业物流体系建设和发展的比较分析,结合我国相关领域现状的综合研究,联系上海名特农产品国际物流与交易基地创建的实践示范,深刻阐明了如何建立与发展具有中国特色、符合我国国情的农业专业物流体系的理论与实践的思考。
作者认为,农业专业物流将成为我国现代物流体系中重要的组成部分,应予以高度的关注和充分重视,并积极加以推进。
关键词:农业专业物流、现代农业、农业产业化、新农村建设、名特农产品国际物流基地
1、农业专业物流是构建我国现代农业体系的重要环节
1.1 农产品流通体系建设的新发展
改革开放以来,我国农产品生产流通中的主要问题一直是千家万户的小生产与千变万化的大市场的矛盾。据统计,目前作为我国农业生产主体的农户数量大约为2.4亿户,而平均每户拥有的耕地只有7亩左右。生产经营规模过小,导致农户为市场提供的农副产品过于分散,标准化率和商品化率不高,如粮食的商品率只有30%左右。过大的市场波动不仅损害农民的利益,也损害消费者的利益。而这种一家一户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的改变。这不仅关系到农民的增收问题,也直接影响到我国农业产业化和现代化的进程。
党和政府充分认识到了现代化流通体系的建设对农业产业化经营和实现农业现代化的拉动作用。2004年的中央1号文件针对农产品流通中存在的问题,从培育农产品营销主体和扩大优势农产品出口两个方面提出了具体的政策和措施。
首先,“积极推进有关农民专业合作组织的立法工作。”这一条旨在通过立法来为农民专业合作组织提供支持和保障;其次,“从2004年起,中央和地方要安排专门资金,支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。”意味着从2004年起,农民专业合作组织将从中央和地方政府中获得相应的资金支持;第三,“有关金融机构支持农民专业合作组织建设标准化生产基地、兴办仓储设施和加工企业、购置农产品运销设备,财政可适当给予贴息。”通过财政贴息的方式鼓励金融机构为农民专业合作组织提供支持,对其发展无疑有着巨大的推动作用;最后,“支持鲜活农产品运销,在全国建立高效率的绿色通道,各地要从实际出发进一步改善农产品的流通环境。”目的是为鲜活农产品运销建立一条绿色通道,降低其运销成本。
2005年中央一号文件进一步明确指出:“……要在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时,注重发挥期货市场的作用,鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场,发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式,增强