标准化是人类社会实践活动的重要组成部分,其基本功能是总结实践经验,并把这些实践经验规范化、普及化。军队物资采购作为国民经济向军事实力转化的桥梁,把市场上的供应商和战场上的部队用户需求紧密地联系在一起,是社会商业实践活动在军事领域的延伸。标准化作为提高组织运作效率、降低交易成本和提升核心能力的重要途径,已经引起商业组织的普遍关注并在实践中取得了预期效果。加强军队物资采购标准化理论研究,是对标准化工作的继承和发展,也是对军队后勤供应保障标准化理论的充实和完善,更是新军事变革条件下做好军事斗争后勤准备,建立畅通、高效后勤物资采购保障链而必须深入研究的一项重要课题。
一、加强军队物资采购标准化建设的意义
(一)有利于实现军队物资采购业务活动的综合集成。标准是标准化建设成果的具体表现。军队物资采购标准化建设,就是要把通用的、先进的、科学的、合理的军队物资采购实践和经验上升为军队物资采购系统共同遵守的准则和依据,这必将理顺军队物资采购业务活动中各项基础工作的关系,消除无效的重复劳动和资源浪费,把物资采购业务活动各组成要素综合集成为一个新的功能整体,实现整个军队物资采购流程的一体化运作。
(二)有利于构建无缝链接的军队物资采购信息网络。军队物资采购信息网络建设的关键是实现综合集成,即纵向各层次之间、横向各要素之间实现信息互通和兼容;而综合集成需要有统一的技术标准、统一的数据规范和统一的交换接口,为集成军队物资采购相关应用系统提供可移植、可互操作、可伸缩的通用环境。因此,军队物资采购标准化建设是信息系统集成和数据共享的前提和基础,有利于构建无缝链接的军队物资采购信息网络。
(三)有利于加强军队物资采购活动的科学规范管理。俗话说:“没有规矩,不成方圆”。这句话形象地说明,任何工作都要有个标准。 军队物资采购标准化建设,既要从宏观上制定各类标准来统一物资采购活动中的技术要求、行为规范和操作程序,又要通过贯彻实施标准过程中反馈的信息,及时修订与制定新的标准,进而成为物资采购活动全程动态控制的基础,实现军队物资采购活动的科学规范管理,真正做到物资采购活动由人治向法制的转化。 (四)有利于提高军队物资采购系统的军事经济效益。通常来说,有了标准,系统中各功能要素才能有机融合成整体。因此,标准是实现军队物资采购系统高效运作和各功能要素广泛协调的前提。军队物资采购标准化建设,通过依存军队物资采购的相关组织机构,建立以技术标准为主体、以管理标准和工作标准为依托的标准体系,在军队物资采购活动动态管理中强化标准的监督、检查,优化人、财、物、信息等资源配置,有利于获得最佳军事经济效益。