摘  要：军队物资采购供应链是军事物流保障链的重要组成，积极推进军队物资采购供应链建设与发展是建设现代军事物流体系、提升军事物资保障效益的必然选择。本文提出军队物资采购供应链的功能和建设目标，从供应商关系管理、产品全寿命管理和流程一体化管理三个方面探讨军队物资采购供应链管理策略，并结合军队物资采购改革实际，提出几点对策措施。

关键词：军队采购；采购供应链；建设发展

中央军委颁发的《全面建设现代后勤纲要》明确提出，要“逐步建成集采购、仓储、运输、配送于一体的现代军事物流体系”。建设现代军事物流体系，其精髓在于从供应链角度对军队物资保障全程进行优化和控制。按照这一要求，军队物资采购工作，应充分发挥其现代军事物流的源头和基础性作用，从供应链思维出发，建立以采购为中心的现代军事物流体系，谋求军事采购与军事供应链诸要素、诸环节的系统集成、一体联动和整体优化，全面推进三军一体、平战结合、军民融合、整体运作、安全可靠、先进配套的军队物资采购供应链的建设和发展，实现军事保障效益的总体最佳。

1  军队物资采购供应链建设与发展的必要性

军队物资采购供应链是以物资采购产品为基础，通过对采购以及与之相关的库存、配送供应以及后续服务的控制，将供应商和部队用户紧密联系起来而形成的保障链。军队物资采购供应链不仅仅是处于军事供应链前端的源头环节，而且能够通过对仓储、配送资源的掌握和控制，形成对整个军事物资保障链的整体调控，它是贯穿于军事供应链源头与末端的重要组成部分，是调控现代军事物流体系运行的基础。

一是建设现代军事物流体系的本质要求。现代军事物流，主要是运用系统集成思想和信息化手段，有效整合军队和社会资源，对物资需求、采购、仓储、运输、配送等环节实施统一高效的规划与控制，形成从市场到战场紧密衔接的物资保障链。军队物资采购工作是军事物流的源头环节，在资源配置中发挥着基础性作用。只有建立和发展军队物资采购供应链，集成采购保障资源，规范采购运作流程，才能从源头上抓好军事物流保障过程中的计划归口、资源集约，才能有效促进诸环节一体协同、整体调控，从而推进现代军事物流体系建设。

二是更好履行军队采购职能的内在需要。军队物资采购制度改革开展以来，历经了十年的风风雨雨，逐步健全和完善了军队采购管理体制、运行机制和法规制度，取得了巨大成效。在深化改革的重要时期，中央军委委员总后勤部廖锡龙部长提出了“建设一流物资采购中心，打造一流军事物流基地”的重要指示，要求军队物资采购工作必须拓展保障职能，完善采购服务功能。按照这一发展思路，军队物资采购工作要加强与保障链上下游环节协同，实施采购物资的全寿命管理，推进对物资保障过程的一体调控，建设和发展军队物资采购供应链。

三是提高军队物资保障能力的可靠保证。世界发达国家军队将现代物流理论引入军事后勤，推动了现代军事物流向供应链管理方向发展。伴随军事供应链管理而产生的持续采办和全寿命支持理论，成为当前世界各国军队广泛坚持的重要理念，它强调对于武器装备和物资产品的筹措、供应、维护使用服务的全程管理。如美国防后勤局目前正在着手联合供应商、政府合作伙伴、美国运输司令部、军兵种物资器材司令部和补给中心，最终形成世界一流的物资保障供应链，来满足美军物资需求。近几年，我军物资采购部门在抗震救灾、处突维稳和国际人道主义紧急救援等重大军事行动中，均依托国家经济基础资源，引入现代物流理念，采用市场紧急筹措、协议供应商供货、供应商直达配送或协调动用军地运力配送，形成军地结合、三军一体的跨区域、跨建制、跨专业物资保障链，实现了快速精确高效的后勤物资保障。实践证明，建设和发展军队物资采购供应链，确是提高军队物资保障能力的可靠保证。