摘 要:水电能源开发是我国可再生能源中长期规划的重要内容,如何有效组织大型水电开发工程是摆在工程业主面前的关键和难点问题,工程供应链管理为工程建设质量、投资和进度目标的完成提供了一种新的集成控制模式。本文以我国大型水电开发工程的主要原材料和预制品供应组织模式为背景,提出了原材料供应商-预制品生产系统-工程承包商三级集总型工程供应链结构及管理流程;讨论了大型水电开发工程供应链集成控制系统的功能体系;从进度和投资控制的目标出发,重点研究了工程供应链多级协同支持系统及决策模型;从集总型工程供应链的高层管理需求出发,给出了供应链高层信息系统的实现原理;结合工程建设管理的实际需要,分析了面向雅砻江流域梯级水电开发工程供应链集成控制系统的开发、实施情况及其应用前景。
关 键 词:水电开发工程,集总型工程供应链,集成控制系统,多级协同,高层信息系统
引 言
近些年,我国政府坚持扩大内需、促进经济平稳较快增长的积极财政政策,越来越多的大型基础设施建设工程陆续上马,大型水电开发工程是其中的典型代表。根据国家发展与改革委员会于2007年8月31日发布的《可再生能源中长期发展规划》,到2010年,我国水电装机容量将达到1.9亿千瓦,而到2020年将达到3亿千瓦,其中大中型水电装机2.25亿千瓦。从2006年到2020年,新增1.9亿千瓦水电装机,按平均每千瓦7000元测算,需要总投资将高达约1.3万亿元[1]。在我国国民经济与社会发展十二五规划中,水电已经列为能源开发的主要内容之一。大型水电开发工程一般建设周期长、投资额度大、质量要求高,其建设管理普遍实行项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制,工程的施工组织结构往往表现为多层供应关系网络结构。以其中的混凝土工程为例,工程施工由承包商执行,预拌混凝土则是由集中的混凝土拌和系统承包商生产并运输、结构用钢筋等由专门的生产商加工生产并供货,而预拌混凝土的原材料水泥、粉煤灰、砂石料以及生产结构用钢筋的钢材等由原材料供应商负责供应,是一个典型的原材料供应商-预制品生产系统-工程承包商三级工程供应链网络结构,以此为基础的工程施工组织是一个复杂的多层次实时协作工程。整个工程供应链网络都在业主监控下运行,是一类在我国大型水电开发工程建设中比较常见的集总型工程供应链[2]。为了保证质量、降低成本,在整个工程建设期间,针对大宗原材料如水泥、粉煤灰、钢材等采取业主统一供材模式,由业主组织原材料供应,组织建立或选择相应的预制品制造系统,承包商同样由业主选定。而且,业主单位往往作为项目法人同时承担多个工程的开发建设任务,建设周期长,工程量巨大。如何有效地进行供应链管理,科学合理地组织工程施工一直是摆在大型水电开发工程业主面前的关键和难点问题。