摘要：城市配送不仅是一个经济问题，也是一个社会发展问题，城市配送是把双刃剑，一方面，城市配送是商流的保障，它促进了城市经济和社会的发展；另一方面，城市配送的发展又加剧了本来拥挤的城市交通、环境污染、配送中心利用率不高、车辆空驶等问题。城市配送的发展必须从生态——经济——社会三个角度来进行综合平衡和规划，只有可持续发展为基础的城市配送才能真正的实现城市配送的持续发展。

关键词：可持续发展   城市配送   优化对策

引言：2009年3月国家出台了物流业振兴规划，城市配送被列入九大工程，提至优先重点发展的高度。规划细则中明确指出：“鼓励企业应用现代物流管理技术，适应电子商务和连锁经营发展的需要，在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，促进流通的现代化，扩大居民消费。加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络。”可以看出，未来社会城市配送将对城市和社会的发展将起到越来越重要的作用。

伴随着我国经济的持续快速发展和随之而来的物流总量的不断增加，城市物流配送带来的问题越来越多：如运输车辆噪声、汽车尾气的排放、交通拥挤堵塞以及各种包装物的不当处置等，这些都对城市的可持续发展产生不良影响。为了减弱城市物流活动的负面效应，必须从可持续的角度管理和实施城市配送，可持续发展的城市配送应运而生。

1 城市配送的促进作用

城市配送，又称“门对门”配送，或“最后一公里”配送，是一门正在快速崛起的新兴行业，是工业化中后期社会分工分业不断深化的产物。在未来城市的商业竞争中，它将成为决定着一个城市的批发、零售、物流、餐饮、酒店、电子商务等各类现代服务业竞争力水平的基本因素，它直接决定着一个城市便民、便利、繁荣、繁华程度以及整体服务业的发展水平。

城市配送甚至已经成为影响城市定位和发展战略的核心因素之一。城市配送有利于促进城市消费，扩大内需；有利于建立良好秩序；有利于城市经济和社会的发展

总之，城市配送作为商流的最后环节，其快捷有利于商品消费的发展，有利于刺激城市消费和城市经济的发展；城市配送的低成本有利于降低商品和服务的成本；城市配送的有序性有利于建立城市良好的秩序。

2 城市配送的负面影响

城市配送是把双刃剑，一方面，城市配送是商流的保障，它促进了城市经济和社会的发展；另一方面，城市配送的发展又加剧了本来拥挤的城市交通，其排放的尾气还会造成环境污染；配送中心利用率不高、车辆空驶也会使得资源浪费。

2.1城市配送的无序化严重

  多数城市配送的经营者都是结合企业自身的条件下安排配送业务，但城市配送不仅是企业自身的行为，还会和交通运输、第一、车辆运行无序化，表现在车辆的运行数量、运行时间和运行路线无序化。目前我国很多地方的城市配送主要依靠自营配送方式进行，企业在组织配送业务的时候是从企业自身的角度来安排货运车辆、运行路线的，这种方案对企业来说是最优的，但从整体上来说不一定就是最优，因为城市配送不仅是企业的个体行为，也是一个整体。其最终的结果就是车辆运行混乱，造成城市交通拥挤，城市配送的快捷低成本得不到体现；

  第二、配送中心的布局无序化。目前我国的城市配送还处于无序发展阶段，体现在配送中心的位置设置上和路线的选择上。配送中心、物流中心和物流园区不少，但缺少合理整体规划，使得重复建设，利用率降低，造成资源浪费利用率不高，或者在位置设置上没有从整体上考虑城市规划、配送车辆的运行等，造成资源浪费。