摘要:2011年3月1日, 国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。浙江由陆域经济转向海洋经济,成为实施“海洋强国战略”和“东部地区率先发展战略”先行先试者。宁波具有得天独厚的海洋资源和区位优势,具有特色发展资源和潜力发展优势,是浙江省建设海洋经济的核心区。加快“宁波—舟山港”转型升级, 加快打造国际强港,实现从传统单纯货物“运输港”向“贸易物流港”、“世界大港”向“国际强港”、“海洋经济大市”向“海洋经济强市”转变。发展宁波港是促进宁波港口经济的显著特征,是衡量宁波港现代化、国际化、高端化重要标志。本文从“引言、宁波港发展现状、宁波港转型发展的必要性、加快宁波港转型升级的路径及加快宁波港转型升级,提升宁波港国际竞争力”对策措施,提出走“转型升级”发展宁波港之路研究。
关键词: 转型升级、港口经济、路径对策
一、引 言
加快宁波港转型升级,提升宁波港国际竞争力是宁波的优势产业, 也是宁波现代服务业发展的重点产业。加快宁波港发展事关宁波港资源发挥、城市地位提升和现代产业体系建设长远重大战略问题。港口是宁波、浙江最为重要的战略资源,是宁波优势所在、潜力所在和希望所在。当前,国内外发展环境复杂多变, 经济全球化竞争势头日益加剧,为抡占金融后危机时代战略制高点, 加快宁波港转型升级, 既是成功应对金融危机挑战的有效措施, 更是提升宁波港国际竞争力走持续科学发展的根本之道。
港口国际竞争力,是指港口在长期竞争与发展过程中,通过对自身要素的整合、优化以及对社会资源的合理配置,相对于其他竞争对手所表现出来的生存能力和持续发展能力的总和。港口国际竞争力受到港口地理位置、腹地经济实力、自然条件、政策环境、通关服务、基础设施、集疏运条件、潜在发展机遇和挑战、管理服务水平、经营策略等诸多要素的影响。宁波港经过30年来的跨越式发展,已经具备一定的国际竞争力,但是与国内外先进港口相比还存在不小差距。如何借鉴国内外先进港口的发展经验,进一步壮大宁波港综合实力,以在愈来愈激烈的国际竞争中,继续保持良好的发展态势,为打造国际先进城市提供强力支撑,已成为一个十分重要的现实课题。经过30年开发建设,宁波港已发展成为具有较高国际知名度的深水枢纽港和国际集装箱干线港。宁波港目前已与世界100多个国家和地区600多个港口通航。2009年宁波港口全年完成货物吞吐量3.84亿吨,增长6.07%,居中国大陆港口第二位, 全球第四位: 集装箱吞吐量再次突破1000万标准箱,达1042.3万标准箱,居中国大陆港口第4位,全球第7位。宁波-舟山港一体化后,2010年货物吞吐量达到6.27亿吨,超越上海—洋山港成为全国乃至世界第一大港。总量比2009年增加0.57亿吨,增幅10%,增长速度全球第一。集装箱吞吐超过1300.2万标箱,同比增长24.7%,位居中国大陆港口第三位、世界港口前六位。“十二五”时期,宁波市委提出:“加快打造国际强港”战略思想, 全面建设国际强港。 宁波港发展目标是现代化国际枢纽港和远洋干线港,进一步巩固和提升在上海国际航运中心的地位。按照这个目标定位要求, 围绕国家《物流业调整和振兴规划》与《长三角地区率先发展战略》,加快港口转型升级, 加快发展方式转变, 推动港口、产业、城市互动, 加快三位一体物流服务体系建设,促进经济转型、创新发展。宁波要充分利用我市良好的区位、港口、交通、产业等有利条件,全面提升现代物流业发展的整体水平,打造宁波贸易物流港转型发展迫在眉睫。
二,宁波港发展现状
宁波港位于中国海岸线中部、江海联运的T字型节点上, 是中国内地四大国际深水港之一,也是中国内地集“内河港、河口港、海港”于一体大型的现代化、综合性深水大港和特大型深水泊位最多的港口,被誉为中国港口的皇冠, 是长三角国际航运中心重要组成部分。深水港是宁波经济和社会发展的最大优势,港口是宁波发展最重要战略资源,发展宁波港对促进宁波市乃至浙江省国民经济和社会事业发展具有很强的推进作用。 有关数据表明, 宁波港吞吐量与城市经济发展正相关性达到0.98。走“海洋经济”发展之路, “以港兴市、以市促港”是宁波市历届党委,政府既定的发展战略。2001年以来宁波在全国率先成立以市政府主要领导为组长的现代物流业发展领导小组,编制了《宁波市现代物流业发展》,出台一系列政策措施, 在港口基础设施建设,物流企业培育,发展环境创造开展大量工作,宁波港发展进入新时期,宁波—舟山港一体化全面启动,宁波港口物流发展也跃上一个新的台阶,在区域及国家中战略地位不断提升。至2010年底,以宁波港口物流业为主体的现代物流业增加值占GDP比重超11.8%。但面对周边城市及国际同行挑战与竞争,宁波港转型升级任务紧迫。一是港口需求结构有待完善,社会化物流需求不足发展缓慢。二是腹地市场争夺激烈,宁波港国际集装箱主要依靠浙江省内箱源。三是转口贸易规模较小, 高附加值功能拓展滞后。四是港口产业链短, 价值链偏低。宁波港目前异国货物拼装,拼箱,贴标签等国际中转量小。五是物流供给水平有待提升,港口物流管理体制乃需改进。六是港口产业城市联动性不强,规划体系有待进一步落实。