摘  要：军事物流体系建设是全面建设现代后勤的重要工程。本文分析军事物流体系建设的现状，探讨了军事物流体系建设的总体规划、主要任务，提出了军事物流建设的对策措施。

关键词：军事物流  军事物流体系  建设规划

军事物流体系是指为平战时军队提供物流服务，由筹措采购、仓储保管、运输配送、包装加工、信息管理以及技术标准、法规制度等多个层次、多种类别的子系统构成的综合集成系统。军事物流体系涉及后勤乃至军队建设与保障各个领域、各个环节，发挥着统筹配置军地物流资源的融合作用、协调牵引军队联勤保障的推动作用和优化提升后勤保障能力的促进作用，对国防和军队建设具有重要的现实意义。随着整体推进全面建设现代后勤的深化发展，我军亟需加强军事物流体系建设规划研究，提出军事物流体系建设的务实方案，推进军事物流体系建设各项任务扎实有序地展开。

一、军事物流体系建设的现状分析

《全面建设现代后勤纲要》颁布以来，军事物流体系建设面临前所未有的发展机遇，同时也面临着严峻挑战。这就要求我们对军事物流体系建设的现状进行系统的分析，努力发现具有突破性的关键环节，切实掌握军事物流体系建设的底数，为提出前瞻性的、有针对性的规划方案奠定基础。

（一）军事物流体系建设具有一定基础条件

从物流的视角看，我军的军事物流体系建设拥有较为完备的要素，具有一定的基础条件。一是军事物流体系的物流功能比较齐全。采购、运输、仓储等管理实体按照各自的职能任务在各自的业务流程中发挥各自的功能作用。如，采购、运输、仓储业务分别有相应组织机构进行运行和管理。二是军事物流体系的构成要素比较完备。如，国家物流基础设施，以及军队铁路专用线、战备公路和后方仓库，都已经具有相当规模和实力；军事物流在人才、理论、技术、法规制度等方面均具有一定基础；我军信息化建设也取得长足进步。这些都为军事物流体系建设提供了一定的基础。

（二）我军尚未形成完整的军事物流体系

从体系的角度看，目前军事物流体系相关功能要素处于各自为政的状态，缺乏有效的优化整合和统筹配置。理想的军事物流体系应当各功能模块协调运作，无缝衔接，系统融合，军地一体。而我军采购、运输、仓储业务当前基本上均在各自的体系内独立运作；军地也处于孤立发展的状态，一定程度上形成了军地之间和军内各系统、各部门之间的信息孤岛，导致物资流与信息流不能协调运作，未能全面实现从厂家到部队用户最短路径的物资供应保障。因此，从这个意义上来看，我军尚未形成真正意义上完整的军事物流体系，更多地表现为具备较为齐全的要素。

（三）军事物流体系建设滞后的严重后果及原因

军事物流体系建设的滞后，导致我军物资流程、流向、流量不尽合理，流速不快，物流成本高，保障效益和效率较低。一是在体系建设方面。由于条块分割，互相之间缺乏可靠的协调，使得建设中普遍存在各自为政、重复建设的情况，严重制约了建设的效益。二是在体系运行方面。由于各环节交叉重复，职权划分不够明晰，缺乏统一协调，导致总体上的军事物流保障成本较高、效率较低。

究其原因，主要有认识、方法、组织、制度等方面的问题。一是由于军事物流尚属新生事物，有一个认识、理解和接受的渐进过程。在这个过程中，军事物流的思想理念、理论方法等，需要通过持续的宣传普及才能逐步深入人心，逐渐进入实践过程。二是军事物流管理体制还不够完善和健全，尚不能有效适应军事物流运行的需要。此外，军事物流理论方法有待进一步研究提高、法规制度有待进一步健全完善、信息基础有待进一步优化整合。