摘要：北京陆运口岸主要由北京朝阳口岸、平谷国际陆港、通州马驹桥国际陆港和丰台货运口岸组成。在北京陆运口岸通关，有一定的优势，但北京大部外贸企业选择在天津口岸清关。存在的问题除缺乏沿海、沿边口岸的天然优势外，还存在着陆运口岸体系不够完善，发展受地理位置严重制约，口岸区域规划未完全实现，物流功能单一，缺少统一开放的陆运口岸公共信息服务平台，政策支持力度不够等。因此，要建设以铁路集装箱中心站为支撑的陆运口岸，尽快实现朝阳口岸功能平移，打造北京陆运口岸公共信息服务平台，加快B型保税物流园区建设等。

关键词：北京陆运口岸   通关模式  朝阳口岸  丰台口岸

口岸又称“国门”，是国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往来，并供往来人员、货物和交通工具出入国（边）境的港口、机场、车站和通道。口岸的种类较多，按地理位置划分，口岸可分为沿海、沿边（境）、内陆口岸；内陆口岸是指设在内陆地区的非沿海、沿边口岸。内陆口岸按通行方式可分为航空口岸、陆运口岸（铁路口岸、公路口岸）；陆运口岸指在内陆地区建立的具有报关、报验、签发提单等港口服务功能的物流中心。在陆运口岸内设置海关、动植物检疫、商检、卫检等机构为客户通关提供服务，同时设立货代、船代和船公司的分支机构，以便收货、还箱、签发以当地为起运港或终点港的多式联运提单。陆运口岸除了没有港口码头装船、卸船的操作业务外，其功能与沿海口岸基本相同。

一、北京陆运口岸发展现状

北京陆运口岸主要由北京朝阳口岸、平谷国际陆港、通州马驹桥国际陆港和丰台货运口岸组成。

（一）北京朝阳口岸发展现状

北京朝阳口岸（以下简称“朝阳口岸”）是我国内陆地区最早建设的专门从事国际海运集装箱进出口业务的陆运口岸。该口岸位于北京东南四环路与京津塘高速公路交汇处，毗邻北京经济技术开发区，通过京津塘高速公路与天津港相连。朝阳口岸的前身是北京国际货物流通中心，1987年9月经北京市计委立项审批，1992年6月开工建设，1994年11月北京市人民政府就以京政发（1994）63号文形式发出了《关于建立朝阳口岸的通知》，正式批复成立了朝阳口岸，定位为天津至北京直通的二级陆运口岸。

朝阳口岸有北京注册备案从事进出口业务企业近30000家，实际开展进出口业务的有12000余家，目前通过朝阳口岸办理海运集装箱进出口通关业务企业1900多家。北京市具有“属地申报，口岸验放”通关资质的企业177家，其中在朝阳口岸开展业务的企业共有131家，占北京关区总数的74%。长期在朝阳口岸从事海运集装箱进出口通关代理服务企业70余家。近年来，朝阳口岸主要是海运集装箱进口业务，而且大部分均通过区域通关方式完成。朝阳口岸近年来相关业务情况如表1所示。