摘  要：本文分析了我国冷链物流发展中存在的问题，即第三方冷链物流发展滞后；冷链物流标准缺失及质量监控体系缺乏；冷链物流硬件设施落后。在此基础上展望了我国冷链物流未来发展的三大趋势：食品冷链物流需求增幅加快；冷链物流基础设施建设加快；冷链物流过程逐步规范。针对存在问题和发展趋势提出了我国冷链物流发展中的重点工作：加快推进冷链物流保障体系建设，制定规范的冷链物流产业政策；加强冷链物流硬件设施建设以及加快发展第三方物流。在总结了我国冷链物流现阶段的政策支持现状的基础上，最后从贷款优惠政策、土地优惠及相关收费优惠政策、财政补贴政策和税收优惠政策四方面提出了发展我国冷链物流的政策建议。

关键词：冷链物流；发展趋势，重点问题，财政政策

0 引言

随着人民生活水平的日益提高，人们的食品消费观念也从传统的单一型向现代化的多样型转变。新鲜的蔬菜、水果和肉类等农产品在人们食物结构中的比例越来越高，如今，在超市购物，消费者已经习惯到生鲜柜台购买新鲜食品。这些新鲜商品的背后，涉及的是食品冷冻、保鲜等诸多环节的冷链物流。2010年3月，商务部公布了今后一段时间工作的重点：要在2010年扩大农村的流通体系建设，继续推动万村千乡工程；积极推动“农超对接”项目建设，同时在加大各项目建设的工作中，积极推动冷链物流基础设施的建设。如何实现“十二五”期间冷链物流发展的目标，促进企业在冷链物流产业上发挥自身优势，确定自身核心竞争力，在市场竞争中立于不败之地，成为目前亟待解决的问题。

    关于冷链物流的相关研究，主要集中在冷链物流的发展现状、存在问题及其发展对策方面。国内近年来相关的研究整理如下：文献^[1]从整体规划、体系建设和质量信息系统三个方面提出了发展冷链的对策建议。文献^[2]提出我国冷链体系建设应该采取分类、缓慢推进;需求倒逼为主，供给推动为辅;政府补贴为主，直接投资为辅;纵向建设为主，环节建设为辅的模式。文献^[3]分析了冷链物流的构成、条件、特点，指出目前行业应尽快从传统物流向现代物流转变，在此基础上提出了优化措施。文献^[4]通过对发达国家食品冷链物流的发展经验与我国食品冷链物流的发展现状进行比较分析，指出我国在食品冷链物流发展中存在的不足，提出发展策略。文献^[5]分析了我国冷链物流存在的诸多问题，如产业配套不全、技术标准不完善、基础设施薄弱等，并在此基础上提出了发展我国冷链物流的对策。文献^[6]提出了当前我国冷链物流完善对策。文献^[7] 针对目前冷链的监管机制、经营主体等问题进行相应的对策研究,提出加快标准化的工作和冷链物流人才的培养。文献^[8]应加快推进冷链物流保障体系建设，制定规范的冷链物流产业政策；建立冷链物流安全监控信息网络平台；制定专业冷链物流人才培养政策，以推动冷链基础设施建设，逐步实现冷链物流封闭化运作，形成完整的冷链物流系统。

总而言之，国内对冷链物流的研究主要集中于行业宏观层面，内容较广泛，且具体的对策建议也较为雷同和宽泛，本文将从我国冷链物流存在的问题出发，分析冷链物流发展的工作重点，从财政政策层面给出冷链物流发展的具体建议。