摘 要:军事逆向物流具有极大的经济效益、生态效益和社会效益。本文结合我军军事物流发展实际情况,分析了制约我军军事逆向物流的因素,并提出了发展我军军事逆向物流的措施。
关键词:逆向物流;军事物流;军事逆向物流
军事逆向物流也称为军事绿色物流,是指在平时或执行任务时,从军事单位手中回收失去基本使用功能、不合格、退役的军用物资或军品配套物资,使其潜在价值得到充分利用,并将无法利用的物资以适宜的方式进行处理的物流活动。对制约军事逆向物流发展的因素及发展措施进行研究,对于节约军费开支,维护社会环境,提高部队形象,完善军事物流,提高军事物流的整体效益等具有重要意义。
一、制约我军军事逆向物流发展的因素
(一)重视程度不够,缺乏具体的条令规范
由于我军军事逆向物流起步较晚,许多官兵对其认识都不深,认为逆向物流就是回收物品,回收物品后就堆放在那里,没有充分认识到逆向物流的巨大的潜在价值和意义。而政策法规的制定者,也缺乏对军事逆向物流重要性的认识,虽然对于许多军用物资的危害性,认识比较到位,从而制定有严格的法律法规和操作规范等(比如枪支弹药的管理),但对于其他很多军用物资的回收、处理都还缺乏有效、具体的法律法规和操作规范。例如,国务院和总部联合颁布了《军服管理条例》规定了军服穿着、生产等的秩序,但是仍然缺乏具体细则,比如军服的回收规范等。
(二)军用品研发之初缺乏对回收的考虑
每件军用品由多个部件组成,其服役年限通常由其部件最小的服役期限决定,当军用品到达服役期限后,其中很多零部件并未达到使用年限。但是,当某类军用品退役时,却大多数被销毁,从而导致很多经过检修、翻新便能重新利用或者军用品的材料能再次利用(如钢材等)的零部件白白浪费。即使有部分物资回收后,也只是对其中极少数价值很大的部分(如贵金属等)进行回收利用,而其他多数零件仍未得到合理利用。
(三)回收物资门类不多,涉及面不广
军事逆向物流涉及许多物资,如武器、弹药、车辆、卫星等许多装备器材,但是,由于我军军事逆向物流发展的滞后性,我军军用物资回收门类并不多。据了解,现在回收的主要是服装或其他一些有比较明显的高价值的物品,而很多其他一些经常性物品,由于不具备明显的高价值属性,从而不被重视。例如,射击之后的弹壳,许多单位并未回收,有的单位回收但执行并不严格(仍有许多留在靶场),其实这些弹壳也有着很重要的价值。如经过处理后交由相关企业做工艺品,增加其附加价值并用于销售,或者发给退役官兵做纪念,都能够明显地提升其原始价值。
(四)物资回收后管理混乱
我军虽有部分物资有回收规定,但是回收到各级仓库后,缺乏有效、明确的保存及上交程序,随意堆放,缺乏规范管理。这样不仅占用仓库存储空间,降低仓库的使用效率,还会因物资存放不当,容易引起火灾等事故,甚至由于管理不善而流失到地方,从而给社会安全稳定带来一定影响。