[摘  要] 《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发[2011]38号）等一系列政策文件的出台，为各级供销合作社参与加快发展农村现代物流带来了新机遇。本论文以安徽省供销合作社为例，分析了供销合作社参与加快发展农村现代物流的政策、市场等，结合五大发展优势，从宏观政策和具体对策上提出了二十二点建议。

[关键词] 安徽省供销合作社；农村现代物流；建议

当前，推进农业现代化，发展农村经济，提高农民收入，不仅要解决生产中的问题，更重要的是要解决流通中的问题。而供销合作社本着“立足农村、面向城市、城乡结合、协调发展”的原则，在支持农村经济发展、促进城乡物资交流、繁荣城乡市场等方面发挥了重要作用，是发展农村现代物流的重要力量。

一、机遇

近年来，安徽省供销合作社（以下总称“省社”）购销总额的增长、利润的增长、所有者权益的增长均在30%以上，经济指标位居全系统前列。全社已经重新焕发活力，供销合作事业正在进步，抓住当前的发展机遇，省社在未来参与加快发展农村现代物流中大有作为。

（一）政府政策支持

2009年至今短短三年，国务院和安徽省人民政府相继出台了一系列有利于省社发展农村现代物流的政策，包括：国家《物流业调整和振兴规划》、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》、《安徽省现代物流业发展规划》、国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》、《安徽省人民政府关于加快供销合作社改革发展的意见》。这一系列政策，要求省社努力成为安徽省农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量；确定了加快发展农村现代物流是“十二五”期间省社的一项重要工作；也对安徽省农村现代物流的重点工程建设、物流网络建设等做了详细规定。

（二）农村消费市场的巨大潜力

2009年中央经济工作会议明确指出“要促进国内需求，特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费政策”；2010年中央经济工作会议明确指出“要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力”。而扩内需的巨大潜力正是在农村。2010年安徽省实现农村市场累计实现社会消费品零售总额670.5亿元、同比增长19.1%。同时，政府还将出台一系列支农、惠农、刺激农村消费政策，对拉动农村消费必将起到积极的推动作用。农村消费市场的稳定和繁荣，亟需健全的农村现代物流体系的支持。

（三）皖江城市带承接产业转移示范区促进安徽现代农业大发展

皖江城市带承接产业转移示范区明确把现代农业作为重点发展的六大支柱产业之一，制定了种植业、养殖业和林业的发展规划；要求建立鲜活农产品绿色通道，发展农产品冷链物流，推动产地准出和市场准入有效对接；等等。这些举措，不仅会对皖江城市带区域的现代农业发展有直接促进作用，对整个安徽现代农业的发展也会起到积极的联动影响。

（四）金融危机带来的商机

2008年开始的国际金融危机虽百年不遇，但同样也带来了机遇。各级政府为应对金融危机出台了一系列优惠的政策和措施，农业经济成为新一轮投资的重点行业，农村消费呈增长趋势。省社为农服务的机会进一步显现，处于资本运营的最佳时机，在危机中寻找商机，危机之年也是机遇之年。