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当前位置:首页 > 资料中心 > 物流政策及评论 > 地方性物流相关政策 > 广西
广西物流业调整和振兴规划
来源: 时间:2012/11/27 19:20:30 作者:
  

    为贯彻落实国家《物流业调整和振兴规划》,建立符合我区实际,具有我区特色的现代物流服务体系,推动我区物流业升级和结构调整,培育新经济增长点,把我区建设成为区域性物流中心和出海出边物流通道,特制定本规划。 

  一、提高思想认识,明确工作任务  

  (一)发展基础。  

    近年来我区物流业快速发展,社会物流总量不断扩大,初步测算,2008 年我区社会物流总额约13300 亿元。物流基础设施建设加快,保障支撑能力进一步提高。2008年全区货物周转量1754.8亿吨公里,货运量58068.7万吨,公路总里程达99273公里,其中高速公路和一、 二级公路总里程已分别达到2181公里、8932 公里。公路完成货物周转量362亿吨公里,货运量38200 万吨。沿海港口建成万吨级以上泊位40 个,总吞吐能力达到8766 万吨,完成货物吞吐量8089万吨。目前内河已建成1000吨级航道574公里、500吨级航道233公里、300吨级航道768公里。 内河货运量达6285万吨,周转量202亿吨公里。铁路营业里程为2751公里,完成货物周转量912.9 亿吨公里,货运量9861.9 万吨。共有机场6个,航线161条,完成货邮吞吐量6.8万吨。初步统计,全区在建和已投入运营的物流集中发展区共115个,其中在建园区35个,已投入运营的园区80个。物流基础装备初具规模,现代物流技术得到初步应用,物流企业及相关行业共拥有铁路专线130条,主要物流企业货运车、专用车、集装箱装卸设备近2万台套,物流计算机信息管理系统近700套,自有仓储面积约750万平方米。物流企业的规模、结构、服务水平较快提高,涌现出一批具有行业特色的综合物流和第三方物流企业,2008年全区物流企业约1200家,主营业务收入500万元以上的企业近百家,其中8家企业列为全国物流税收试点企业。   

  但是,我区物流业仍处于初级发展阶段,物流业总规模小,物流有效需求不足,物流企业竞争力弱,以传统基础物流服务为主,物流企业自主发展能力不强,物流体系建设不能适应现代物流服务要求,物流基础设施建设发展协调机制有待完善,扶持物流发展的政策体系有待健全,物流服务总体辐射能力不强,距建设区域性物流中心目标仍有很大差距。   

  目前我区物流业进入重要发展时期,国家《物流业调整和振兴规划》把南宁定位为西南物流区域中心和全国性物流节点城市,西南出海物流通道纳入全国十大物流通道体系,标志着国家赋予了我区在全国物流体系中突出的地位和重要作用,国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》提出了建设中国—东盟开放合作的物流基地目标,明确了我区物流发展的战略定位,我区物流业发展面临难得的重大机遇。  

  (二)总体思路、基本原则和发展目标。   

  1.总体思路。  

  以科学发展观为指导,坚持政府主导,市场引导,企业主体,以先进技术和信息化为支撑,营造现代物流发展环境,建立布局合理、配套完善、服务高效的物流服务体系,积极推进专业化、社会化物流服务,大力引导传统物流企业转型升级,提高物流服务质量和效率,努力降低社会物流成本,充分发挥区位优势,统筹规划物流基础设施建设,构建服务于西南、中南、华南,辐射内地,连接东盟的出海出边物流通道和区域性物流中心。  

  2.基本原则。  

  (1)坚持政府主导与市场配置资源相结合。发挥政府主导作用,营造发展环境,制定发展规划与政策,促进基础设施建设。突出企业主体作用,改善市场配置资源机制,鼓励整合资源,提升企业自我发展能力。  

  (2)坚持立足当前与着眼长远相结合。着重解决当前全区物流业面临的突出问题,突出抓好为我区支柱产业和优势特色产业发展提供支撑的物流服务,促进制造业与物流业联动发展。建立和完善加快物流发展的体制和政策,促进物流业优化升级,提高物流业竞争力,构建区域性物流中心。 

  (3)坚持统筹推进与重点突破相结合。全面贯彻国家物流业发展战略,按照全国物流发展体系确定全区物流发展方向,加强组织协调,按照现代物流发展理念,统筹整合地区、部门、行业和所有制之间物流资源,推进物流系统的有效合理衔接。依托比较优势,实施差异化措施,明确各地各行业功能定位和发展重点,协调引导重点物流服务率先发展。  

  3.发展目标。  

  围绕建设中国—东盟区域性物流中心和出海出边物流通道目标,到2012年,我区物流业发展环境逐步改善,西南出海物流通道框架基本形成,区域性物流中心建设进一步加快,物流业规模进一步扩大,物流企业实力进一步增强,传统物流向现代物流转型加快,物流专业化、社会化水平有所提高,第三方物流比重有所增加,服务水平不断提升,物流总额年均增长15%以上,物流总费用占GDP比重逐步降低。到2015年,培育出一批经营理念先进、功能完善、应用技术先进、服务水平高、竞争力强的物流龙头企业,物流专业化、社会化水平显著提高,物流服务网络逐步向外拓展,出海出边物流通道发挥积极独特作用。到2020年,在我区建立起具有引领带动力的国际区域性物流中心,现代物流产业成为我区具有竞争力的支柱产业。  

  二、培育物流市场,推进现代物流产业化  

  (一)大力支持大型及龙头物流企业发展。  

  根据“扶大、扶强、扶优”原则,建立重点物流企业认定和扶持办法,通过政府政策扶持,以及企业改造升级或兼并重组,在各行业、各物流领域和各重点物流环节重点培育一批综合服务水平高,适应我区产业物流需求,竞争能力强的龙头物流企业,使之率先发展成为我区物流业的骨干企业,逐步提高我区物流市场集中度。依托骨干交通设施和运输网络,推动我区公路、铁路、港务、航空等传统大型交通运输企业集团拓展物流业务,建立以市场为纽带的多式联运系统,实现跨行业、跨地区物流业务的紧密合作,进一步拓展大型交通运输企业集团的物流服务领域,提高物流服务水平,带动和引导其他物流企业开展多式联运一体化物流服务,提高骨干运输系统效率,降低运输成本。发挥广西邮政、广西物资集团、广西供销合作联社、广西新华书店集团等部门及集团资产规模大、行业覆盖面广的优势,加快行业系统资源整合,推动传统仓储、配送物流服务向综合型物流服务转型。促进具有特色物流服务企业发展,重点扶持柳州桂中海迅、广西外运、南方物流、万通物流、玉柴物流、五菱物流、国联物流、中铁物流、广西运德、广西超大等一批物流企业,创立物流服务品牌。到2012 年培育50 家,2015 年增至100 家全区示范性的大型龙头物流企业。 

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