2009年，由于采取“保增长、扩内需”等一系列政策措施以及政府投资拉动，我国电力、钢铁、水泥等主要耗煤行业运行良好，煤炭需求逐渐恢复，煤炭行业景气度不断回暖，外部环境持续改善。全年煤炭产量快速增长，月产量屡创历史新高。进出口从新年伊始就呈现对比强烈的两极分化走势，单月进口量持续大幅增长而出口量一直低水平发展，全年累计首次呈现净进口格局。市场价格在3月份探底后一直处于稳中有升的态势，年中虽有小幅波动但难改全年整体大幅上扬的趋势。2009年末2010年初，受罕见低温天气影响，煤炭市场价格短期内快速上涨。随着低温天气渐渐结束，采暖用煤需求萎缩，市场供需总体呈比较宽松态势。2月份市场价格急转直下，高位大幅回落，3月中下旬市场价格止跌趋稳，并有短暂小幅回调。

一、2009年我国煤炭市场回顾

（一）煤炭产量保持稳定增长

2009年我国煤炭产量保持稳定增长。据国家统计局数据显示，2009年全国原煤产量累计完成30.5亿吨，同比增长8.8%；单月产量加速增长，下半年每月产量均保持在2.5亿吨以上，11月份更是接近3亿吨的水平；全国煤炭消费量30.2亿吨，同比增长9.2%；煤炭运量17.49亿吨，增长1.2%。

二）市场供需总体平衡

2009年虽然受到全球金融危机的大环境影响，我国工业生产仍启稳回暖、增速加快。据国家统计局数字显示，12月份我国工业总产值同比增长28.9%，比上月提高2.7个百分点，工业总产值全年累计同比增长9.4%。

煤炭行业经济运行的外部环境得以持续改善，煤炭产销量保持稳定，煤炭需求经历了缓慢回升到加速增长。国内主要下游耗煤行业中，占我国煤炭消费70%左右的火电行业随着下游企业用电需求快速增长呈稳步回暖走势，6月份当月火力发电量结束了自2008年10月份以来9个月单月火力发电量负增长的势头，首次呈现正增长；1—10月份全国累计火力发电量同比增长1.8%，全年累计同比首次实现正增长；12月份全国火力发电量完成3030亿度，同比增长高达30.7%；全年累计火力发电量29814亿度，同比增长7.2%。

据国家能源局2010年1月初发布的数据显示，2009年全社会用电量36430亿千瓦时，同比增长5.96%，增速比上年提高0.47个百分点。产业用电上升，国内煤耗水平在年末几个月也呈现持续高位、快速上升趋势。12月份直供电网的电煤平均日耗延续快速增加局面，全月平均日耗达246.5万吨，创下历史最高水平，日均比11月份增加22万吨，比10月份增加52.3万吨；同比增加62.8万吨，增长34.2%。12月份，直供电网的电煤库存自7月份开始已连续6个月回落，月末降至2147.1万吨，按照当月电煤平均日耗水平计算，12月末电煤库存可用天数仅有8.7天，已降至2009年以来的最低水平。进入冬季以后，随着天气转冷，企业生产和居民消费促使用煤需求增加，同时由于冬季枯水，水电发电量下降，导致火电需求持续上升。国内多个省份，如湖北、湖南、江西和安徽等省份的电力供应形势比较严峻，均出现电煤供应紧张，部分电厂电煤库存一度降至警戒线以下。

（三）煤炭价格先抑后扬

2009年，全国煤炭市场价格在一季度触及低点后，逐渐从底部回升，全年呈现先抑后扬的总体态势。（见下图）

总体来看，煤炭市场价格主要经历了几个波段。

1.市场盘整期。

2009年1—5月份是煤炭市场盘整期。新年伊始，由于国际市场原油和煤炭价格双双走低，国内外多数煤炭消费行业如电力、钢铁和煤化工等产业增长不见起色，市场需求萎缩，煤炭供需呈宽松态势，市场煤价小幅阴跌。3月份，随着国家四万亿投资拉动内需显效，我国经济开始启稳，煤炭市场需求出现恢复性反弹。尽管煤炭市场需求出现反弹，但是煤炭价格依然低迷，发热量5800大卡动力煤为585元/吨。

4、5月份开始，受美元贬值、美国能源部调高原油需求预期等因素影响，国际原油价格持续回升，国际煤价出现持续上涨行情。国内产煤大省一方面实行限产保价，另一方面加大对小煤窑的整治力度，煤炭流通中间商对未来几个月煤炭市场价格预期看好，也开始陆续进入市场囤煤，煤价由连续阴跌转为小幅回升。

2.市场恢复期。

6—9月份是煤炭市场恢复时期。自2009年6月份开始，随着天气转热，全国即将进入夏季煤炭消费旺季，限产保价的力度有所减弱，山西、内蒙古、河南等地的煤炭企业纷纷恢复生产，但下游需求对市场煤价支撑力度不够，煤炭市场总体供应呈现较宽松的局势，煤价稳中又有小幅下滑。从7月份开始，伴随我国经济进一步复苏和迎峰度夏季节的到来，电厂耗煤量逐渐提高，北方港口下水煤炭大量增加，月煤炭发运量由5—6月份的1700万吨增加到1800—1900万吨。但由于山西资源整合、调进不足等因素影响，港口煤炭吞吐量未能出现高峰。同时，南方用户开始大量采购国外煤炭，进口煤炭增多，社会库存维持在偏高水平。因此，沿海地区电厂没有闹煤荒，反映在7—8两个月，煤炭交易价格平稳。9月份，由于国庆节前部分煤矿停产、限产的因素影响，市场价格启稳回升。

3.市场转折期。

10—12月份是煤炭市场的转折期。10月份，随着世界经济恢复，北半球逐渐进入供暖期，全球季节性煤炭市场需求逐渐增加，世界各主要煤炭消费大国纷纷加大了煤炭采购力度，同时在国际原油价格重新走强的带动下，国际煤炭价格也持续走高，煤炭市场供求关系中的弱平衡状态逐渐被打破。

从10月起，煤炭作为传统能源，市场需求持续增加，主要电厂存煤天数下降，电厂拉煤积极性提高，煤炭价格略有上调。发热量5800大卡的动力煤，市场价格从之前的600元/吨上涨到625元/吨，上涨25元。一直到10月中旬，煤炭价格呈现小幅走高。

进入10月下旬，北方地区寒潮提前来临，我国进入冬季用煤高峰期。受到经济向好的影响，工业和生活用煤消耗加大，煤炭市场需求不断增加，而冰雪、大雾、大风等恶劣天气又严重影响了煤炭运输，进一步加剧了煤炭供应偏紧的局面，煤价步入新一轮上升通道。从2009年10月下旬到年底，煤炭市场价格先后数次上调，发热量5800大卡的煤炭价格从650元/吨一直上涨到840元/吨。自2009年10月至年底，煤炭价格上涨了近40%。

据中国物流信息中心监测，2009年12月份国内煤炭市场价格环比上升高达9.9%；同比上升27.2%，其中烟煤同比上升28.5%、无烟煤同比上升22.3%；全年累计同比下降22.5%，其中烟煤及无烟煤分别下降21%和23%。