2009年，在全球金融危机持续蔓延与艰难复苏的形势下，中国石油产品市场呈现以下主要特点：一是市场需求由降转升，回升速度明显加快；二是资源供给增长快于需求，市场供大于求趋势增强；三是原油资源的对外依存度持续提高，突破50%警界线达到52.5%；四是油品价格在回升中逐渐趋稳。

进入2010年，国际原油价格急速攀升至80美元/桶后总体维持震荡上升行情，与上年同期相比上升幅度接近一倍；国内成品油市场在经济持续向好、消费需求大幅上升和国际行情看涨等因素促进下，呈现资源快速增长、需求稳步上升、价格在回稳中有所上扬的走势。

二季度后，在宏观经济保持稳固向好和大幅增长的形势下，对石油产品的需求维持增长趋势，尤其是抗旱赈灾以及春耕等农业用油的明显增加，再加上国内上调成品油价格，油品市场继续呈现供需加快增长、价格明显上升的发展势头。

展望2010年全年，在国际经济整体运行状况有所改善的前提下，我国经济和市场发展的外部环境将好于上年，石油产品的供给与需求都将维持增长态势，价格总体走势稳中趋升，供需及价格的同比发展速度都将呈现前高后低走势。

一、2009年石油产品市场运行状况

（一）原油产量平稳，成品油生产由降转升增速加快

据国家统计局工业统计快报资料，2009年中国原油生产完成18949万吨，与上年相比产量大体相当，增速略有下降，降幅为0.4%；原油加工量37460万吨，增长7.9%，比2008年增速提高了4.2个百分点。主要成品油生产完成情况：汽油7195万吨、柴油1.48亿吨、燃料油1857万吨、煤油1479万吨，与上年产量相比，汽油增长13.1%、柴油增长6.0%、煤油增长27.0%、燃料油下降19.0%；与上年增速相比，汽油和煤油增速大幅提高，柴油有所回落，燃料油降幅扩大10.6个百分点。（详见下表）

（二）原油进口持续快速上升，对外依存度达52.5%

为保证国内石油需求持续增长及资源储备的需要，2009年中国原油进口量呈现由下降到加快上升的发展趋势。特别是进入四季度，进口量在连续两个月突破1900万吨大关后，12月份再次突破2000万吨大关。全年进口原油20379万吨，比上年增长13.9%，比前三季度增速提高5.7个百分点、比2008年增速提高4.3个百分点。

由于原油进口持续加快增长，而国内生产维持平稳甚至略有下降，致使近年来中国原油对外依存度呈现持续上升的趋势。2009年，中国原油资源的对外依存度首次突破50%的警界线达到52.5%，比上年又提高了3.5个百分点。

数据显示，自1993年中国首度成为石油净进口国以来，原油对外依存度由当年的6%一路攀升至2008年的49%，到2009年突破50%警戒线，仅仅用了16个年头。50%这条“警戒线”，标志着原油消耗由原先主要靠国内保障，转为主要靠进口满足。尽管国际上各主要经济体的原油对外依存度均较高，但跨过这条“红线”，中国仍须保持警惕。（见下表）

（三）成品油进口下降，出口大幅增长

成品油进口下降，出口呈现大幅增长趋势。据海关总署统计，2009年中国共进口成品油3696万吨，比上年下降5.4%；出口成品油2504万吨，比上年约增加800万吨，增长46.3%。（详见下表）

在主要成品油中，汽油、柴油、煤油和燃料油分别进口4.44万吨、183.6万吨、576.2万吨和2407万吨，与上年相比，汽油、柴油和煤油分别下降97.8%、70.6%和7.8%，燃料油进口增长10.1%。

同期，汽油、柴油、煤油和燃料油分别出口494.3万吨、450.7万吨、594万吨和862.4万吨，与上年同期相比分别增长1.43倍、6.15倍、10.8%和17.9%。

（四）消费由降转升，供需相对宽松

2009年，中国石油消费需求由降转升，增速呈现加快增长趋势。根据有关统计数据测算，2009年中国原油市场总需求量(包括国内市场需求+出口，下同) 3.86亿吨，比上年增长7.8%；其中，国内市场需求量达3.8亿吨，增长7.7%,出口507.2万吨，增长19.7%。主要成品油总需求量超过2.9亿吨，比上年增长13.2%；其中，汽油需求总量达7395万吨、增长19.1%，柴油1.48亿吨、增长12.9%，煤油近2000万吨、增长13.4%，燃料油4873万吨、增长8.0%，增速均大幅高于上年水平。

尽管消费需求加快增长，但在市场和价格机制调整下，资源供应有保障，供需总体保持相对宽松格局。（见下表）