新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央“一号文件”——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》2月1日由新华社受权发布。文件要求提升农村金融服务水平，加强农产品流通设施建设，创新农产品流通方式。

文件指出，加大农村金融政策支持力度，持续增加农村信贷投入，确保银行业金融机构涉农贷款增速高于全部贷款平均增速。继续发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。加大对科技型农村企业、科技特派员下乡创业的信贷支持力度，积极探索农业科技专利质押融资业务。扩大农业保险险种和覆盖面，开展设施农业保费补贴试点，扩大森林保险保费补贴试点范围，扶持发展渔业互助保险，鼓励地方开展优势农产品生产保险。

文件要求，加强农产品流通设施建设。统筹规划全国农产品流通设施布局，加快完善覆盖城乡的农产品流通网络。继续推进粮、棉、油、糖等大宗农产品仓储物流设施建设，支持拥有全国性经营网络的供销合作社和邮政物流、粮食流通、大型商贸企业等参与农产品批发市场、仓储物流体系的建设经营。文件强调，创新农产品流通方式。充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。探索建立生产与消费有效衔接、灵活多样的农产品产销模式，减少流通环节，降低流通成本。开展农村商务信息服务，举办多形式、多层次的农产品展销活动，培育具有全国性和地方特色的农产品展会品牌。

点评：邮政大有可为连续数年，中央“一号文件”都提出了邮政服务“三农”的着力点，这对邮政企业来说既是殊荣，更是责任。经过多年不懈的努力，各级邮政企业已经在广大农村铺开了一张以邮政自有网点为根基、以“村邮站”为触角的服务大网，为各项业务的展开打下了坚实的基础。

中央定下了2012年“稳中求进”的发展基调，而农业的稳定更成为“保稳”的关键。邮政企业应当抓住这一良机，努力参与、支持、配合国家和地方的农资及农产品的流通，充分发挥平台作用，在国家经济的转型关键期为自身的转型寻找突破口。

今年的中央“一号文件”重点在科技创新和保障流通，邮政不仅在物流方面可以成为连接城乡的实物流平台，作为具有“三流合一”优势的网络型企业，邮政的金融网、信息网在提升农村金融服务水平，持续增加农村信贷投入，参与农业产前、产中、产后服务等领域里也都是大有可为的。希望积极的参与，合理的设计，能让邮政三大板块在广阔的农村找到真正适合自身发展轨迹的业务增长点。 （新华社）