摘 要
新世纪以来,世界新军事变革浪潮奔涌,战争形态发生了深刻变化,各国面临的安全威胁呈现出多样化趋势。时代在前进,任务在变化,后勤建设也被赋予了新的内涵,综合物流保障基地是后勤保障各个要素的集中载体,是军队履行使命、完成任务的重要支撑和依托,研究我军综合物流保障基地建设问题,具有重大而深远的战略意义。论文试图探讨和回答,我军综合物流保障基地建设的时代动因是什么?建设的指导理念和基本原则是什么?建设的目标是什么?建设的关键是什么?等一系列重要的理论和实践问题。首先,从世界新军事变革的进程和趋势、我军新世纪新阶段担负的历史使命、全面建设现代后勤的战略目标以及当前我军的后勤保障现状分析,建设综合物流保障基地是大势所趋,使命所系,任务所使。其次,论文对国内外物流基地以及外军综合保障基地建设的理论与实践进行了综合性比较研究,提出了综合物流保障基地的基本概念、主要特征以及产生这一构想的时代背景和理论依据。再次,论文对建设的指导理念和指导原则做了较为深入的分析,基于新世纪新阶段我军历史使命对军队后勤的要求以及我军后勤建设的现实条件,鲜明地提出了综合物流保障基地的建设目标与任务。最后,论文对综合物流保障基地的空间布局规划、供应链上的物流系统规划、业务流程优化与重组、物流协同平台规划等关键环节进行了进一步深入研究。
论文的主要创新点:一是在建设思路上,论文依据军事物流和供应链管理理论,首次从崭新的角度,提出了一套完整的建设综合物流保障基地的思路和方法。二是在建设内容上,从宏观到微观,从面到线到点,构建了一套完整的基地空间布局规划体系,并首次提出“蓝海型”和“陆空型”保障配系及布局问题。三是在建设方法上,首先,充分论证了国内外关于基地规模的建设实践和定量分析方法,结合物流场理论、参数法、比例汇总法、类比法,对于基地建设规模的预测方法进行创新;其次,从全新的角度,以“恢复基地各要素固有的联系”为出发点,从流程重组能力、即插即用能力、快速反应能力着手,提出了基于多个军兵种一体化联合保障的物流协同平台的建设方法。
在现有体制条件下,积极推进我军综合物流保障基地建设是提高后勤保障能力的一条有效途径。建立和完善满足不同作战体系、不同作战部队、不同作战区域保障需要的综合物流保障基地,在发达国家军队已有相当的基础。通过推进综合物流保障基地建设,推动现代后勤建设创新发展,既是一个重要的理论课题,也是一个迫切的现实问题。
关键词:综合物流保障基地,建设,研究
序 言
新世纪以来,世界新军事变革浪潮奔涌,战争形态发生了深刻变化,各国面临的安全威胁呈现出多样化趋势。一支军队必须尽快、彻底地实现与战争形态、使命任务、科技发展相适应的转型,才能更有效地履行使命。“打什么样的仗,就必须有什么样的后勤”,[1]时代在前进,任务在变化,后勤建设也被赋予了新的内涵,职能范围更广,肩负的责任更重,地位作用更加突出。后勤既要保障打赢信息化条件下的局部战争,又要保障社会稳定和应对各种突发事件的需要;既要保障国土防御作战,又要保障部队维护海洋、太空权益和战略通道安全;既要保障军事斗争准备,又要保障推进中国特色军事变革;既要保障军队现代化建设,又要加快后勤自身全面转型;既要为应对传统安全威胁提供有力保障,又要在应对非传统安全威胁和维护世界和平中发挥重要作用。综合物流保障基地是后勤保障各个要素的集中载体,是军队履行使命、完成任务的重要支撑和依托,也是衡量一支军队作战与后勤保障效能的基本坐标。
在新世纪新阶段,研究我军综合物流保障基地建设问题,具有重大而深远的战略意义。
(一)世界新军事变革的进程和趋势表明,以军事物流活动为主线的综合保障基地在推进军队转型、完成作战任务中发挥了至关重要的作用。
世界范围的军事变革,从量变到部分质变,已经有三十多年了。伊拉克战争,再一次印证了军事变革的巨大威力,今天,新一轮的军事变革大潮迅速波及世界,并涉及所有军事领域。美、俄、欧盟主要国家以及日本、韩国、印度等国都在着手实施军事转型,在这些转型的实践活动中,始终能看到综合保障基地的“身影”,这些基地在作战行动、演习训练、战略布势等方面扮演着重要角色,发挥着重要作用。尽管这些基地的名称中没有出现“物流”的称谓,但从军事后勤的角度分析,它们无不是以大量的军事物流活动为主线,具备了综合物流保障基地的基本要素。