1 绪论

1.1研究背景

我国“十一五”规划纲要明确提出了“大力发展现代物流业”。但是燃油税实施之前，我国物流业发展中体制性障碍重重，致使我国社会物流效率低下，物流成本长期居高不下。我国公路货物运输企业承担着巨大的体制性成本。其中征收公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费等费用的过程中存在的不合理现象对物流业的发展构成了巨大障碍。开征燃油税取代公路养护费、道路通行费、过桥费和运输管理费等六种收费是降低我国物流体制性成本的重要一环，对促进我国物流业发展具有重要意义。

然而自燃油税实施以来，有人欢喜，有人忧虑。当然更多的人对于刚刚实行不久的燃油税，还不知报以什么样的态度，他们反复计算着成本，希望燃油税对企业的影响能在市场的检验下现出“原形”。

实施燃油税费改革后，燃油税费体现了“多用多缴、少用少缴”的原则。由于物流企业的运输周转里程长，导致该行业面临巨大的成本压力。由于种种原因，在物流行业无法用提高运输价格转嫁压力的背景下，物流企业为了自身的生存与发展，必须从科学化运营、减少空驶、提高车辆的实载率等各个方面寻求降低运营成本。然而，燃油税实施对物流业的具体影响，以及物流企业的应对策略还需要做进一步地深入研究。

1.2研究目的和意义

燃油税正式实施前，根据《货运车辆》杂志对国内百家物流企业就燃油税出台展开的一项调查结果显示：有超过62%的物流企业欢迎燃油税出台，约57%的企业表示燃油税给企业带来的主要压力是运输成本的增加。总体来说，百家物流企业认为，一方面：燃油税实施的最主要积极作用是可以促进物流联盟合作和加速行业的优胜劣汰，而另一方面，实施燃油税也使他们不得不通过使用节油型货车和运输管理精细化来应对燃油税带来的压力。从上面的调查结果可以看出，面对燃油税的实施物流企业有些茫然，应对措施相对单调。

而自2009年1月1日燃油税正式实施后，随之出现了一系列值得深思的问题：①燃油税是一个需要迈越的坎儿，还是推动整个产业上升的台阶？②燃油税对物流行业的影响到底如何？如燃油税实施，对物流行业是更有利呢，还是更不利？会带来哪些利好消息和积极因素，又会带来哪些负面影响和冲击呢？③对规范物流市场秩序、改善物流服务质量、优化物流企业结构，对物流企业实现节能降耗、节能减排，对物流企业的规模化、集约化经营等，可能会带来哪些影响？④物流企业该采取哪些措施去应对燃油税实施带来的负面影响，该如何抓住机遇、化解危机，实现企业的发展壮大呢？等等……这些问题的应对和解决，对我国现代物流业如何在当前世界经济危机形势下，实现结构调整、跨越发展、迈上新台阶，实现节能降耗、保护环境、落实科学发展观，都是至关重要的。本课题研究的目的和意义就在于此。

本课题拟通过系统地研究，分析燃油税实施对我国物流业发展的影响，考查燃油税实施给物流业带来的机遇和挑战，提出物流企业应对的相关建议和对策措施，以期能够化解当前物流业发展所遇到的问题，为物流企业发展解困，并缩短诸多物流企业对燃油税实施的不适应期，实现物流行业节约、高效的社会经济效益，促进我国物流业的健康、快速发展。由于我国铁路、航空、海运物流的特殊性及研究的广泛实用性，本研究主要针对公路物流行业进行研究。

1.3主要研究内容

（1）文献研究

根据相关文献，对国外燃油税实施的成功经验和失败教训，以及对物流业发展的利、弊进行总结，为当前我国物流业应对燃油税变革提供参考。

（2）燃油消耗现状研究

通过实地访谈、问卷调查、统计分析等方法，对当前我国不同类型物流企业的燃油消耗、节油措施等进行研究，考察不同物流企业运营成本的构成以及燃油成本所占比例。

（3）利弊因素分析

通过对比、关联、调查、总结等方法，对燃油税实施带给我国现代物流业发展的利弊影响因素进行深入分析，以利于物流企业因势利导、趋利避害。

（4）机遇和挑战分析

燃油税实施的大局已定，因此物流企业只能而且必须快速调整并适应这种新形势。这就要求我们必须对当前形势下物流业发展面临的机遇和挑战进行深入分析，以利于物流企业及时抓住机遇，应对挑战，尽快缩短对燃油税实施的不适应期。

（5）策略分析

从以上几个方面，综合运用因果分析、成本分析、专家讨论、相关性分析等方法，通过定性分析和定量分析相结合，提出我国物流企业在燃油税实施新形势下的应对策略和发展建议。

（6）基于上述讨论和提出的策略，运用系统动力学理论分析和验证这些措施的有效性，给这些策略的实用性提供理论上的依据。