2009年3月,国务院《物流业调整和振兴规划》(国发「2009」8号)提出,“抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题”。2009年6月,国家发展和改革委委托中国物流与采购联合会进行“物流业发展政策措施研究”。按照《规划》的要求和国家发改委的委托,我们随即开始了相关政策的调研工作。
从3月起,中国物流与采购联合会组成调研组,由主要领导带队分赴珠三角、长三角和中西部地区进行了调研。在深人调研的基础上,针对物流企业遇到的突出问题,起草了六个方面的“60条”政策建议。建议初稿形成后,一方面通过“中国物流与采购网”等媒体在业内外广泛征求意见;另一方面组织会员单位、业内专家、企业家及相关人士,反复讨论修改。可以说,“60条”集中反映了物流企业的政策诉求,具有普遍性和紧迫性。