刘敏
（上海市商务委员会副主任）
在第十三次中国物流学术年会上的演讲（摘要）
尊敬的何会长，各位领导各位专家，大家上午好。非常高兴第十三次中国物流学术年会在上海胜利召开。也非常感谢多年来中国物流采购与联合会，中国物流学会对上海物流业发展给予大力支持，下面我汇报一下近年来上海物流业的发展情况。
一、上海物流业发展情况
“十一五”在中国物流与采购联合会的大力推动下，全国开启了现代物流业发展之河，上海物流业也从传统物流迈向了现代物流。进入“十二五”，上海物流业又开始研究产业转型升级、消费需求变化、新的物流发展方向。当下我们又在中国上海自由贸易实验区的建设背景下，展望全球投资贸易发展新格局，探索上海物流业。
目前，在上海物流业的发展过程当中，一直面临向全球开放的问题。2013年上海物流业的增加值是2614亿元，占全市GDP比重为12.1%，占全市第三产业比重19.5%，2013年上海商品销售总额突破6万亿元，保持多年来的两位数增长。全社会零售总额突破8000亿元，货物进出口贸易达到4400多亿美元，全市商业的增加值3847亿元，占三产28.6%，电子商务去年超过1万亿元，跨境电子商品有十万余种商品，累计实现1200亿元。在这样一个经济运行的状态下，港口货物吞吐量去年依然保持世界第一，社会物流总费用占GDP总量为15%，上海的A级物流企业已经达到132家，55%以上是4A级物流企业。在这样一个运行数据背后，我们以问题为导向，解决了三个问题：
第一，解决了空间布局的问题。我们从“十五”开始编制上海物流业的规划，主要是在规划以交通枢纽为节点的综合物流园区。进入“十一五”我们提出要以产业为核心，建设专业的制造业物流基地。进入“十二五”，上海的电子商务蓬勃发展，但是面向终端、面向消费的物流节点始终是一个空白。所以，在上海各大高校的支持下，经过和交通、公安、发改委等部门两年多的研究，提出进一步完善上海的物流空间布局——“5+4+3”,即5个综合物流园区，4个物流基地，3级城市配送物流服务网络。
第二，解决城市配送问题。最后一公里电子商务物流的爆仓在上海多次发生，在调研中发现，城市末端资源的整合，通行难的问题，是阻碍电子商务快递发展的主要瓶颈，为此，在“十二五”国家财政部、商务部、发改委、科技部等部门推动的服务业综合试点当中，上海率先破题，提出开展城市物流配送。我们组织上海的各个企业、高校，共同绘制了一张城市配送的体系框架图，我们提出了富裕的资源和增量需求怎么进行全社会的资源的对接配置，我们提出了依托“十一五”建设的陆交中心，来形成资源配置从企业内部到行业内一直走向社会，其很重要的功能是推动城市共同配送资源的有效整合。在城市共同配送当中，针对上海现有的物流配送中心已经不能满足城市配送的需求的问题，上海“十二五”以来不断的推进建设具有先进技术支撑的设施，完善物流配送中心的基础设施，面向社会开放，提升城市配送中心的竞争力。如已经在运行的嘉定西北物流园区亚洲一号，即将投入运营的联华配送中心，未来在上海的西南面，还会有若干企业建设现代化的配送中心。同时在资源优化整合过程中，主动的破解城市托盘供应系统的建设，我们通过百联集团，已经寻求到一种新的商业模式，来实现全社会的托盘共用整合。通过挖掘利用上海近万个连锁网点，解决末端电子商务、快递送到哪里的问题，这也是在城市共同配送试点当中，能够率先破题的，既将末端的便利网点拓展为“全天候的邮局”。顺丰今年在上海乃至在全国开出几百家嘿客店，“网订店取”、“网订汇取”、“储物柜”等已经在上海得到了广泛的运用。
第三，面对产业转型，物流资源如何实行第二轮整合。在“十一五”期间，上海率先破题物流资源交易，“十二五”我们站在更高的层面来看物流资源的整合和组织。易贸集团原是上海一家咨询公司，它汇集了全国化工行业、石化行业从原油到精细化产品末端的整个行业的数据，2010年提出转型，它从商圈、咨讯、商机、服务转型交易服务、融资服务、供应链服务，实现了集团大宗商品现货交易O2O平台，引导了上海很多市场主体转型升级。这平台回答了整个流通过程从商圈、商机、成交、融资、供应链是怎么样的一个完整的生态圈。如宝钢钢铁交易中心从供应链的无缝连接向社会进行开放，在这个平台上有10%的中小企业每天实时的进行交易，今年到目前为止平台已经实现170亿元的钢铁销售。在钢材价格下跌的环境下，上海的平台交易仍保持两位数增长。上海宝钢、上海有色金属交易中心、上海西本钢铁，这些原先都属于传统行业，现在都在向围绕商品要素服务资源配置新的生态圈转型，这些都是对物流业如何进行新一轮的提升和发展的解读。
上海大市场顺应产业转型，发展平台经济以后，面临的又一个瓶颈----质押。前年钢贸危机发生以后，引起了很多信贷的不良贷款，但是经过我们两年的努力，和上海的银监局、金融办、银行同业工会率先启动建设动产质押信息平台，真正的将物流与金融有机的结合，这个平台在今年的三月份开始试运行，接下来它将正式注册登记，也将成为国内首家为整个动产质押提供信息服务的一个平台。上海率先发布了钢铁仓储质押管理服务标准。近期刚刚颁布了我们的仓储的标准，整个融资的标准，和银行的无缝连接和仓储企业的无缝连接，在上海的钢铁领域已经启航。
二、上海物流业发展面临的形势
当前我们又要编制“十三五”发展规划，中国自由贸易实验区建设一年来，我们面临物流业发展的形势：上海自由贸易实验区的建设，让上海重新思考培育国际高端的供应链服务，这给我们带来了机遇；国家提出“一带一路”的开放战略，依托黄金水道推动长江经济带发展，也为上海建立有效连接国内外一体化的多式联运带来了契机；同时，网络经济平台经济，总部经济、大数据技术为上海构建产业，贸易、物流一体化的布局合理、便捷高效、绿色环保，安全有序的城市物流带来了机遇。
在这种形势下，首先，我们在思考如何面向全球经济一体化。未来我们将看到，商品、要素、服务、技术、资金、人才都将在全球进行有效的组织和联动。去年我们对上海的能源、化工、金属各个领域，从全球的资源布局进行了梳理，现在，我们将在自贸区推出大宗商品现货市场的国际版，在这里我们将市场的物流信息、交易信息、资金信息和我们海关监管的信息进行比对，新的高端的物流服务平台又将在这里启航。
第二，我们将面对整个全国统一大市场的建设，思考区域的联动，重新以物流的标准化来推动整个区域物流组织的提效、降本。
第三，我们围绕上海新一轮的城市发展目标，提出了打造全球城市发展目标，通过新的城市布局，解决城市发展当中的瓶颈。在这里我们也非常欢迎在座的企业和专家一起来破解。针对城市最后一公里的难题，新能源汽车将在城市的通行配送标准化中发挥积极作用。土地资源如何有效的利用，食品、危化品、药品如何实现全程监控，城市遇到突发事件如何利用全社会的资源，来加强应急调控，这些都是我们在未来一个物流发展当中要思考要破题的。
最后再次感谢中国物流与采购联合会、也感谢中国物流学会，为上海物流业发展提供如此好的一个平台。我们在“十三五”的发展过程当中，将聚焦物流标准化并大力地推动实施，今年财政部、商务部也将上海列入物流标准化的推进城市，这是继北京、广东之外的第三个地区。所以，我们借此机会欢迎有志于推动物流标准化的各高校专家、企业家来上海，跟我们一起参与新一轮的物流发展，谢谢大家。
（根据速记整理，未经本人审阅）