临沂大学 薛丽[1]

摘要：代收货款成为大量物流企业推出的一项物流增值服务，但它好比一把双刃剑。近些年，物流企业卷款携货蒸发的恶性案件逐年增多。但卖方托运人却很难获得救济，物流企业代收货款规制问题成为物流业一大难题、本报告分别从管理部门、行业协会、司法部门、卖方托运人、买方收货人、物流企业和金融机构七方主体角度提出规制物流企业代收货款的策略和方案，最终得出在条件成熟之时，七方主体“七位一体”协同发力，共同构筑物流信息平台是规制物流企业代收货款问题的根本解决之道。此外本论文还通过实证研究介绍物流企业代收货款的现状、代收货款的原因及其法律性质，探讨物流企业卷款携货逃跑及延迟放款等行为的法律定性。还对目前社会上颇为流行的物流企业代收货款规制的三个方案进行了剖析。

关键词：物流企业、代收货款、银行主导、物流信息平台、法律性质

Abstract: The collection of payment becomes a logisticsvalue-added service provided by a lot of logistics enterprises .But it is likea double-edged sword. In recent years, the number of cases of logisticsenterprises’ disappearing with the collection of payment have been increasingand the sellers , whose payment for goods are taken by the logisticsenterprises, is difficult to obtain relief, which has become a major hardproblem for the logistics industry .In this report the regulation strategiesand schemes of the collection of payment have been proposed in the views of sixparties, separately from the management departments, the logistics industryassociations, the departments of justice, the sellers, logistics companies andfinancial institutions. The fundamental solving the problem of collecting paymentshall be to build a logistics information platform through the seven parties"seven in one" working together. Also through empirical researches,the status quo of the collection of payment for the logistics enterprises is introduced,the reasons and the legal nature of the collection of payment are analyzed andthe behaviors and legal nature of logistics enterprises’ disappearing with the collectionof payment are discussed. The three regulation schemes of collecting paymentfor logistics enterprises, which are popular in the society are also analyzed.

Key Words: Logistics Enterprise, Collection of Payment, Bank Leading,Logistics Information Platform, Legal Nature

引言

当下，运输型物流企业的日常经营主要采取“两地经营、代收货款”模式。据调研，高达70%以上卖方托运人委托物流企业代收货款，不到30%由买卖双方自行结算。代收货款成为大量物流企业推出的一项物流增值服务，由于运费利薄，代收货款甚至成为很多物流企业利润的主要增长点。但它好比一把双刃剑，在给卖方托运人带来便利的同时，也给他们的利益造成了潜在的威胁。近些年，物流企业卷款携货蒸发的恶性案件逐年增多，携走的款项少则几十万，多则上百万甚至上千万，故意不放款“玩空城计”或仅少量放款“玩破产”的变种也在悄然兴起。但卖方托运人却很难获得救济，很难挽回被卷走的货款货物和承受拖延放款的痛苦，还经常发生卖方托运人上访闹事的群体性事件。如果任其发展，物流业的诚信度将荡然无存，将严重影响物流业的健康快速发展。原因很多，但归根结底是对物流企业代收货款的规制不足和不力。

如何规制物流企业代收货款，杜绝这类恶性案件的反复发生，虽有不少人关注，但笔者认为他们的解决之道不系统或可行性不强，甚至有些方案根本行不通。如有些人认为应该制定严格的政策，禁止物流公司代收货款；有些人认为设立物流企业时应让其提供高额担保，在源头上杜绝该类案件的发生；还有些人认为应该对物流企业代收货款行政处罚。笔者关注物流市场法律问题已10年，在做省市级课题和为物流企业提供咨询服务的过程中，通过走访管理部门和金融部门，访谈大量卖方托运人和物流企业等，对物流企业代收货款问题做了较充分的调研，有了较深刻的认识。本文将分别从管理部门、行业协会、司法部门、卖方托运人、物流企业和金融机构七方主体角度提出规制物流企业代收货款的策略和方案，最终得出在条件成熟之时，七方主体“七位一体”协同发力，共同构筑物流信息平台是规制物流企业代收货款问题的根本解决之道：确切地说是在管理部门和行业协会的监管和扶持下，在司法部门和保险部门的保障下，以银行为主导，银行与物流信息平台公司和物流企业合作，从而确保卖方托运人实时收到货款。此外本文还将通过实证研究介绍物流企业代收货款的现状、代收货款的原因及其法律性质，探讨物流企业卷款携货逃跑及不放款或少量放款或延迟放款行为的法律定性。需要说明的是因为物流企业涉及水运、道路运输、铁路运输和航运，又有运输型物流企业、仓储型物流企业和综合服务型物流企业，限于时间和能力不足，本文的物流企业仅指道路运输型物流企业。