郭朋朋1 沈南冰2 水源2 杨娜1 苏婷2
(1.北京物资学院 101149 2.中国红十字会物资部 101301)
摘要:通过对人道物资需求进行简单介绍,分析人道物资需求的特征,重点针对人道物资需求的不确定进行分析,从地震的不确定性映射到人道物资需求的不确定性。然后通过灰色关联分析法寻找影响人道物资需求的关联因素,得出影响人道物资需求不确定性的主要因素,进而建立灰色预测模型,并进行了实证分析。
关键词:人道应急物资需求;不确定性;灰色预测模型
1 人道应急物资需求简介
频繁发生的地震、洪涝等突发性灾害不仅造成巨大的生命财产损失,而且会影响社会稳定,甚至危及国家安全,对经济社会发展全局产生重大影响。突发性灾害需要大量的应急物资以救助伤者、安置灾民,减少受灾面积、降低人员损失,防止灾害的进一步扩大,从而产生巨大的物流需求。应急物资需求是指国家有效应对突发事件时的最低物资要求【1】。所谓人道应急物资是指以政府、军队及社会等为主的人道救援体系提供的有效应对突发事件的物资。而人道救援是基于人道主义而对受助者做出物资上或物流上的支援,主要目的是拯救生命,舒缓不幸状况,以及维护人类尊严。
1.1 人道应急物资需求种类与数量分析
我国灾害频发,以政府、军队及社会等为主的人道救援体系发挥了重要的作用,人道物资作为该体系的重要组成部分,日益受到关注。而应急物资需求主要从物资的种类和数量两个方面来进行表述和衡量。
(1)物资种类的需求
应急物资繁杂多样,种类不一。不同的灾害,对物资需求的种类也不相同。例如,自然灾害主要包括台风、冰雹、大雪、高温、沙尘暴等气象灾害,水旱灾害,地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和重大生物灾害等。如在地震灾害发生后,所需应急物资达几万种,应急救援专用物资也有近万种,除了常规的医疗救援器材、基本生活物资,还涉及到大量用于搜救、挖掘活动的仪器设备。而雪灾地区对棉衣被、棉帐篷,燃油等物资需求量比较大。地理位置、气候条件和灾害发生特点的不同,对物资需求的种类也不同。如在云南、辽宁同时发生地震,辽宁可能需要棉被、棉服等生活用品,而在云南可能就不需要。
(2)物资数量的需求
应急物资的数量需求是当突发事件发生后,为了有效地应对这些事件所必需的最小的物资需求数量。应急物资需求数量受到很多因素的影响,如灾害的强度、发生的规模、危害的范围和程度、当地的人口密集程度与经济发展程度等。一般情况下,自然灾害级别越高、影响范围越大、事发周围人口密度越大,造成的经济社会损失就越大,应急物资需求的数量也就越大。