汪 鸣 国家发展改革委综合运输研究所所长、研究员
在2022年（第二十届）中国物流学术年会跨年会暨2023年（第十五届）物流领域产学研结合工作会上的演讲（摘要）
（2023年2月25日 江苏·南京）
新时期我国开启中国式现代化建设新征程，积极推进高质量发展成为现代物流发展的重要任务和使命。现代物流既是产业链供应链协同发展的重要基础，又是提质增效降本的重要手段和创新载体，因此，其发展背景和逻辑均发生了重要变化。今天，我以“新时期现代物流发展的基本逻辑与要点”为题，从这个角度与大家分享自己的看法。在讲之前有三个基本的背景，要跟大家作一个交代。
首先，如果没有这三年的疫情，经济会不会有影响呢？我的结论是即使没有疫情，我国经济发展也到了很关键的阶段，需要加快高质量发展步伐。疫情的影响只是延缓了解决这些迫在眉睫问题的时间，我们现在要做的事情不是期待着疫情结束，经济自然又回到原来的轨道上高速增长。我们需要在战略层面上、在长远的层面上思考经济发展的质量问题。怎么才能在同样的产品产量情况下，创造出更大的价值呢？举个例子，我们生产的运动服，在面料、工艺等方面与国际顶级品牌差异并不大，但我们的售价差距较大，差在什么地方呢？现在看主要是差在生产产品的和整个供应链和流通过程缺乏协同管理，需要把发展理念转到产品的生产、流通全链条管理上来，追求包括研发、生产、流通环节在内的全过程协同价值创造。我国拥有过亿的受过高等教育的人口，主要产业链供应链价值链在现代流通的协同组织方面发挥作用，研发能便利实现价值创造，创新能力是可以再上一个大的台阶的。
第二，在传统的需求侧理论下，物流是派生需求。我们现在讲发展某种物流形态，建设某个物流设施，都是根据存量的需求和潜在的需求来进行设计的，这就意味着物流很大程度上迁就了现在的生产方式、流通方式，甚至迁就了现在的研发方式和落后的流通体系。党中央国务院提出供给侧结构性改革，就是要打破需求侧理论下派生需求的物流发展模式，充分挖掘供给侧引领发展的潜力。其实物流是有较强的供给侧基因的服务领域，新零售和供应链都是在网络化物流服务的创新基础上实现的，这些创新的业态和模式均是供给侧基因的体现。构建创新型供应链就是在现状物流需求研究的基础上，通过优化服务流程，创造与制造端、流通端紧密结合的新解决方案，推动服务升级、生产升级和消费升级，达到扩大内需、提升供给水平和质量的目的。
第三，要沿着供应链的供给侧基因，按照供给侧结构性改革的要求，通过供给创造需求、需求引领供给，加快推动产业链、供应链整合，使得产业链和供应链最大程度上实现协同，完成从原材料的采购开始到生产再到流通端的全过程的价值创造能力的再造，以生产组织和消费服务创新推动经济高质量发展。近年来，国家出台了多项产业链供应链协同、构建现代流通体系等的政策充分体现了供给创造需求、需求引领供给对物流供应链创新发展的基本逻辑，对推动物流转型升级奠定了坚实的基础。
一、新时代现代物流发展的基本逻辑
新时代现代物流发展的基本逻辑是按照价值体现的理论支点和发展方向形成的逻辑，这个逻辑不是纯学理性的，是实践性和学理性的结合。现代企业扩张发展的目标是提高效率和扩大规模，需要围绕着效率和规模进行创新，要改变过去仅仅围绕规模来进行创新的惯性思维，要把效率尤其是全要素生产率纳进来。区域经济持续发展的目标是提高税收和扩大就业，也是围绕效率和规模进行创新。企业扩张发展的目标和区域经济持续发展的目标，有了基于效率和规模创新的共同点。在高质量的背景下，就是追求高质量的效率和规模，布局产业是如此，营造政策环境是如此，引进企业也是如此。必须进行发展模式的创新，就是产业链、供应链协同。物流枢纽经济很好的体现这两者共同诉求，同时也体现了产业组织对要素聚集的需求。所以发展物流枢纽经济、通道经济、平台经济、门户经济成为现代物流发展的核心点和创新发展方向。要从物流的供应链理论、管理理论进行宏观提升，向服务区域经济增长转型，而以现代产业链为特征的组织方式，对物流枢纽提出的要求就是“现代技术+要素聚集+效率规模”，形成产业新的生态系统，而非简单的要素堆集的产业集群。所以即便要有产业集群，也要是纵向分工的组织中心或头部企业的组织平台，否则传统的引进一堆企业，互相之间没有太多内在联系，这种“集群化”发展模式应该由新的模式来替代。
二、新发展阶段产业发展的主要特征及其演变规律
按照新时代现代物流发展的基本逻辑，就需要在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展方面，真正的把高质量发展点找到，把握好现代产业发展真正的演变方向和规律，才能真正推动现代化产业体系的建设和发展。
中国和世界均进入产业运行方式变革的关键时期，要在“产业运行方式+布局调整”双重重大变革中，找到运行模式变革下的新发展机遇。如刚才提到的运动服，我国应充分发挥强大国内市场的优势，将运动服从面料的研发、版型设计、生产到销售组织形成一个具有生产和销售规模的全链条，打造世界上最大的运动服平台，必将能够创造更广大的市场和更高的价值。所以“产业布局+组织创新”叠加现代物流服务，将带给中国第二次发展机会即价值扩张机会，现代物流要发挥更为重要的作用。
产业运行方式变革下经济发展的基本要求是全力打通生产、分配、流通和消费等国民经济循环中的堵点和梗阻。最近两三年，堵和梗就是生产、分配、流通、消费没能有机的串接起来，网购确实把物流过程和消费有机的串接起来了，但是与生产的串接还不够，还不利于发挥生产方的积极参与和实现共同价值创造。生产不能获得应有的利益，就没有办法投入更多的钱研发和保持更好的商品品质，这是我国产业链供应链构建和创新发展中必须解决的产业发展生态问题。因此，要对现代产业组织方式的作用和影响进行深刻的研究，为产业组织数字化、网络化运行赋能。形成由数字化和网络化赋能业态的引领，实现产业运行方式的根本变革。枢纽经济、通道经济成为变革的重要体现，这也是为什么建国家物流枢纽、发展枢纽经济的很重要的原因。
在当前我国重视现代物流体系建设的政策环境下，必须加大力气加快物流发展模式的整体性创新。其中，依托物流枢纽打造现代资源要素的组织中心，创造新价值。所以大通道、大平台、大网络、全链条和新模式，集成运作主体，现代信息技术串接，物流、金融、贸易等供应链服务，枢纽运行及产业发展生态圈。最终形成枢纽组织中心和枢纽经济发展中心，实现整个国家经济运行方式、产业运行模式的大变革，最终实现产业链、供应链在价值创造基础上的大协同、大融合。
三、构建新发展格局下区域经济发展和产业布局特征
综上所述，必须加大现代物流与生产、流通紧密结合的学理研究和实践总结，提升对物流创新发展的指导能力。从载体类型、网络形态、要素聚集、产业培育、空间拓展等方面，对物流枢纽经济的发展规律进行深刻认识。从政和研两个角度做深化研究，要研究产业环境，现在的政策研究过于简单，通常是给点优惠，给点地就完了，必须上升到产业生态层面，研究怎样的生态更加适合现代化产业体系的建设和现代物流体系的培育。比如，近些年来各级政府出台的关于多式联运的文件很多，但是多式联运为什么串接不起来呢？问题就在于在现状的运输企业的基础上让大家合作，仅仅是既有成本的简单叠加，在运输服务方处于议价被动地位的情况下，有一方赚不到钱就干不下去了，要研究能够让各种运输方式串接起来的生产、流通生态，或者是消费生态，或者是生产和消费结合的生态，就如同快递与电商一样的供应链价值链关系，全链条的企业和产业环节才能成为利益共同体，愿意为这个生态服务，会比原来单干发展更好，多式联运才能真正发展起来。
谢谢大家！
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