——在2024年（第十六届）物流领域产学研结合工作会上的演讲（摘要）

扬州市发展和改革委员会主任 陆安亚

（2024年5月13日 江苏·扬州）

尊敬的周主任、任会长、郭会长，各位领导、各位专家、各位企业家朋友们：

大家上午好！今天的大会，大咖云集、精彩纷呈，既让我们享受了政策的大餐、智慧的盛宴，又让我们对物流业发展前景倍感振奋、倍受鼓舞，增强了实干争先的信心和动力！产业发展，项目为王。受市委市政府受托，下面由我向大家推介扬州市物流园区重点项目。

一、扬州物流业发展的总体目标

对照党中央、国务院对物流业发展的最新要求，把握国家现代流通战略支点城市建设契机，围绕市委市政府加快建设“三个名城”的工作安排，下一阶段，扬州物流业发展的总体目标是：充分发挥扬州市国家长江联运转运通道、京杭绿色航运通道联接点优势，努力打造河江海一体化流通网络，完善公铁水空集疏运体系，深度融入国、省现代流通枢纽体系，把扬州建设成为连接苏南、服务苏中、辐射苏北的产业物流融合高地、民生物流品质高地和智慧物流创新高地。

二、扬州物流业发展的重点项目

为实现上述发展目标，我们对照《扬州国家现代流通战略支点城市建设方案》，结合扬州重大基础设施建设安排，梳排了涉及公铁水空多业态、融合式的一批物流园区项目。

项目一：扬州临港新城永顺片区港产城融合示范园区

基本情况：该片区是扬州市委市政府江淮区域集装箱枢纽港规划建设核心港区，也是扬州建设国家现代物流战略支点城市的重大基础设施项目，位于长江和京杭运河交汇处东北侧，拥有长江江苏段唯一可规划连片开发的规模深水港区岸线3.44km，西部紧邻扬州综合外贸核心公共码头区（扬州港集团六圩作业区），后方临港产业新城规划总面积约55平方公里。

发展方向：建设以产业港为特色功能的河江海多式联运枢纽，实现港产城融合发展。

项目简介：

1.永顺新港码头区。规划京杭运河口至京杭运河口下游3.44km岸线，建成通用及集装箱泊位区，布置9个3-7万吨级泊位（集装箱泊位等级最高为5万吨级），形成通过能力2850万吨，其中集装箱通过能力240万标箱。合作需求：国内外头部码头运营商、航运企业、物流贸易企业、临港产业投资商等。

2.物流配套区（东西两个区块）。（1）临港物流园：建设通用型及专业型公共堆场、仓库等设施；（2）临港物贸园：建设特色交易中心以及分拨集散中心；（3）总部经济园：打造集公共管理、商务办公、信息服务、生活服务等功能于一体的经济园区。合作需求：国内外头部物流运营商、货运代理、贸易金融、供应链企业等。

3.产业集聚区。对接扬州市“613”产业体系，打造以高端装备制造、新能源等产业为主导的“数智”化产业新集群，同时融入汽车及零部件、新一代信息技术等其他特色产业，建成扬州临港产业新城。合作需求：智能制造、新能源、新材料、新型食品产业链等链主企业。

项目二：苏中智慧物流产业园

基本情况：苏中智慧物流产业园位于宝应县城北郊，地处江苏苏中、苏北的结合部，交通便利，距淮安涟水机场54公里、距扬泰机场100公里，连淮扬镇铁路、京沪高速、京杭运河纵贯南北。宝应县委、县政府正规划建设“宝应运河港”，总投资20亿元，新建14个2000吨级泊位，码头总长度1117米，年通过能力710万吨。

发展方向：打造江苏省示范现代智慧物流总部集聚示范基地，助力扬州及苏中现代物流业与电商产业发展。

项目简介：园区位于京沪高速泾河道口，总规划4000亩，一期规划面积2000亩，目前已使用730亩，已累计投入3亿元。现有入驻项目包括：韵达江苏（宝应）总部基地项目，2021年已正式投运；极兔江苏（宝应）智慧供应链项目，预计今年11月正式投运投入运营；苏中一号云仓项目，总仓储面积近5万平方米，正对外招租；极兔江苏（宝应）运输基地项目，目前已有896辆营运车辆上牌上证，下半年还将购置600辆运营车辆。此外，依托韵达物流已招引上海、淮安等地多家电商企业入驻韵达云仓，目前日单量8.4万单，正在洽谈3家，年底入驻。

合作需求：1.从事智能仓储、智能运输、智能配送、智能采购、智能数据分析等业态的头部物流企业。2.从事云仓储、云快递、供应链平台系统、跨境电商等业态项目的云仓电商；3.从事低温运输、低温仓储、城市低温仓储配送、中央厨房、预制菜、农产品批发市场低温仓储、互联网+冷链物流等业态的冷链物流头部企业；4.专业化、提供客户定制物流服务的第三方物流头部企业；5.从事粮食及农产品和航运集装箱运输的港口物流头部企业物流。6.其他快递物流产业链上下游企业。

项目三：仪征港口物流园

基本情况：仪征港口物流园坐落在仪征市经济开发区，位于长江镇扬河段仪征水道左岸、世业洲汊道上口约5公里处，项目紧邻长江12.5米主航道，与S125、S356等多条交通干线紧密连接。港口利用岸线总长820米，公用码头1#、2#泊位于2023年10月通过对外开发验收。物流产业园一期占地约370亩，项目投资约8亿元，已投入运营，并与仪征化纤、大连恒力等公司达成合作，莱硕重工及幸百居建材已成功入驻园区。

发展方向：以港口为平台，以产业为基础，以贸易为龙头，打造产贸融合、港城互促的现代化智慧物流中心。

项目简介：物流产业园二期占地约455亩，项目投资约10亿元，拟建设高标准仓库、商务办公区以及附属道路、绿化等，建筑面积约18万平方米。

合作需求：1.化工。借助保税监管仓库、化工品期货交割库优势，吸引石化行业高品质客户，打造固定化工原料产业集群。2.粮食。为中粮集团上游沿江各加工厂和贸易合作伙伴提供粮食中转，打造农资产品产业集群。3.钢材。打造钢材超市，邀请钢厂、钢材供应商入驻物流产业园区，形成钢贸产业链。4.矿建材料。为宁镇扬一体化和“一带一路”基建项目及产业发展所需的大宗建材运输需求提供水路进出服务。5.化肥。在库区内完成进出品化肥的更换包装、再加工等业务，深化外贸加工服务，实现港、产、贸融合。

项目四：仪征港区通用泊位区建设项目

基本情况：仪征拥有28公里长江黄金岸线，是五万吨级原油油轮深入长江最后一站。境内扬州化学工业园区区内已集聚了一批境内外知名的石化大企业，连续多年位列中国化工园区30强。园区内有益江粮油、方顺粮油、长江粮油三家具有一定规模的粮油企业，已形成“加工+仓储+销售+物流”的产业链条，对苏北及安徽具有良好的辐射条件。

发展方向：打造区域粮油集散中心，提升煤炭等散杂货作业能力，为地区经济发展和临港工业开发服务。

项目简介：总投资7.6亿元，在602-604泊位建设5万-7万吨级通用泊位2-3个，形成约900万吨通过能力，在后方布置配套的库场设施，建设粮油仓储设施，发挥区域粮油产业“加工+仓储+销售+物流”链条协同优势和港航货融合优势，打造区域粮油集散中心，并将615泊位煤炭装卸功能调整至通用泊位区，提高岸线利用效率，提升码头作业能力。

合作需求：1.从事油品、煤炭及其他散杂货运输的港口物流头部企业。2.从事粮油加工、仓储、销售等业务的产业链上下游企业。

项目五：仪征石化仓储设施建设项目

基本情况：仪征拥有“三进四出”原油管网、202.5万方原油商储基地、我国东中部地区最大的原油中转站和输油枢纽站——仪征输油站，以及黄金深水岸线，五万吨级大型油轮可满载直达，是长江经济带原油输送的“心脏”和储备基地。

发展方向：强化原油水上运输物流链和长三角地区天然气调峰储备功能，支撑建设扬州国家现代流通战略支点城市“一心脏一基地、一枢纽”。

项目简介：总投资5亿元，新建20万方石油仓储设施（4台5万方）和3万方LNG仓储设施，加快拓展区域石油和液化天然气的储备能力，增强油港核心功能，实现油港深水良港与物流通道、沿江产业优势的叠加互补、内外联动，更好地服务沿江炼化企业发展，保障国家能源安全及区域能源产品供应。

合作需求：从事原油、LNG等石油化工品运输的港口物流头部企业。

项目六：扬州空港保税物流园区

基本情况：2023年，扬州泰州国际机场完成旅客吞吐量326.45万人次，同比增长134.1%；完成货邮吞吐量1.06吨，同比增长20.8%；运输架次26584架次，同比增长88.2%。中农联智慧云仓冷链产业园已于今年418正式签约，计划依托空港，立足扬州，打造长三角国际涉农智慧冷链产业园区。

发展方向：依托航空口岸，建设空港保税物流园区。

项目简介：整体规划麾村1500亩土地，发挥国际航空货运优势，设立空港保税物流园区，形成保税仓储、物流中转、物流配送、国际采购、保税加工、展览展示以及其他保税延伸产业集群。同时，结合区域内的影视文旅资源、农旅资源以及扬州城市特有的文化IP，拓展更多消费服务功能 ，衍生创意设计、展览展示、时尚发布、全球购等多层次、高参与度的产业功能，吸引更多的人流参与其中开展休闲、办公和生活消费，成为多元且富有人气的“网红街区”，为城市提供多元密集的就业机会和丰富多彩的消费体验。

合作需求：航空货运、货代头部企业及园区运营商。

项目七：江都铁路专用线物流基地

基本情况：江都区地处长江和京杭大运河交汇处，宁启铁路横穿东西，连淮扬镇铁路纵贯南北，京沪高速、沪陕高速、启扬高速在境内交叉。

发展方向：充分发挥江都区域交通优势，建成苏中、苏北地区规模最大、标准最高的现代化铁路物流枢纽基地。

项目简介：江都铁路专用线物流基地工程总投资近7亿元，占地面积554亩，其中新建到发线2条，装卸线4条（预留2条），装卸有效长度850米，是苏中、苏北地区装卸效率最高的铁路物流基地，满足整列装卸作业条件。该项目计划于今年6月底建成，8月份投运。建成后，将开通多条国内、国际运输通道。在国际物流方面，主要打通进出口物流通道，即向东连上海港、宁波港、通州港、连云港，向西开通中欧班列接续班列，向南开通一带一路，连接东南亚，向北开通连接俄罗斯线路。在国内物流方面，尽可能开通多条班线，从而形成区域乃至华东地区重要铁路物流枢纽。

合作需求：铁路货运、高铁快运、铁路货代头部企业及园区运营商。

三、扬州物流业发展的主要政策

扬州市委市政府高度重视物流业发展，并体系化构建了推动物流业高质量发展的政策体系。近日，市政府正式印发了《扬州市功能型国家现代流通战略支点城市建设方案》，并报国家发改委备案，明确了到2025、2035年流通体系建设路径。此外，《扬州市现代物流业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》、《关于加快推动港口高质量发展的实施意见》、《关于优化大件装备物流运输服务的意见》等政策细化了扬州物流业重点领域、重点板块高质量发展的“任务清单”。同时，市政府印发实施了《关于进一步推动扬州港集装箱运输高质量发展的政策意见》和《扬州市“公转铁”奖补方案》，为加快扬州公铁水多式联运和深化物流降本增效提供了政策空间。

各位领导、各位专家、各位企业家朋友们，习近平总书记指出“物流是实体经济的筋络”。国务院总理李强5月11日主持召开国务院常务会议，研究有效降低全社会物流成本有关工作。在党中央和国务院的关心和重视下，物流业高质量发展正面临空前的发展机遇。我们由衷期盼各位领导、各位专家、各位企业家朋友们借助本次在扬州交流的机会，走进扬州、了解扬州、喜欢扬州；更热烈欢迎各位领导、各位专家、各位企业家朋友们关心扬州、支持扬州、投资扬州。让我们以项目为纽带，用合作深化友谊，共襄中国物流业高质量发展的盛举！谢谢大家！

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