2024年（第二十三次）中国物流学术年会物流降本增效的省域实践专题分论坛于2024年11月17日在廊坊举行。论坛由浙江省发展规划研究院基础所所长何恒主持，邀请了国家发改委综合运输研究所学术委员会副主任、中国物流学会兼职副会长王彦庆等7位嘉宾进行主题演讲。主要内容如下：

一、王彦庆国家发改委综合运输研究所学术委员会副主任、中国物流学会副会长

演讲题目：现代物流提质降本增效的创新思考

王彦庆副主任系统梳理了我国从“十二五”到“十四五”物流降本增效政策发展历程，指出“十四五”时期，物流降本增效的方向性更强，聚焦到了促进全链条降成本以及推进结构性降成本两个方面。

针对物流业降本增效，提出四点建议：一是整合提升物流枢纽设施功能。物流枢纽布局建设要深入实施，要推进国家物流枢纽建设和功能提升。完善物流枢纽铁路专用线、集装箱堆场、转运场站、公路联络线等配套设施及集疏运体系。二是加快健全多式联运体系。建立健全多式联运经营主体相关制度，培育多式联运经营主体。统一协同各种运输方式规则标准，推进国家综合货运枢纽补链强链，推动建立内贸集装箱铁水联运体系。三是开展优化运输结构攻坚行动。深化综合交通运输体系改革，优化主干线大通道，充分发挥大运量、高效率、低成本运输方式的基础作用，强化货物特别是大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”“公转水”等。四是构建现代物流与生产力布局协同发展新模式。统筹规划建设物流枢纽，有效对接国家骨干物流网络和重要资源物流通道，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。

最后，王彦庆副主任建议要注重基于经济循环的提质降本增效和基于减量经济的现代物流提质降本增效，大力发展新质生产力，做到“适配提质”“互恰降本”“循环增效”，实现高质量经济运行和高效能经济循环。

二、殷志军 浙江省发展规划研究院副院长、博士、正高级经济师

演讲题目：浙江省物流降本增效创新实践

殷志军副院长认为今年是物流大年，在习总书记亲自点题，国家密集部署下，全国各地降本增效都取得了一系列的成效。浙江是市场大省、开发大省，原料和市场是“两头在外，大进大出”，是典型的物流大省、需求大省。据统计，2023年每1元GDP货运量是4.16万吨，上海的1.3倍，江苏的1.5倍，物流量非常大。对浙江来说，物流降本增效的压力也是非常大的。浙江提出要聚焦打造全国物流成本最低、效率最高、服务最优的省份之一。

殷志军副院长对浙江省社会物流成本现状进行了系统分析，一是社会物流总额稳步增长、经济社会发展支撑作用明显。从物流总额看，2023年浙江省社会物流总额24.85万亿元，同比增长3.98%，近五年平均增长8.5%。分物流领域看，省外流入、单位与居民物流占比明显高于全国和江苏、河南等省份，反映浙江大进大出贸易特征明显，快件、包裹等寄递需求较强。二是社会物流总费用占GDP比重持续下降，位居全国前列。三是社会物流费用结构特色明显，保管费用占大头。

浙江在物流降本增效领域积累了大量经验做法。一是完善物流发展顶层设计，强化工作组织。二是推动设施补网强链，筑强物流节点平台。三是大力发展多式联运，降低衔接成本。四是强化数字化绿色化发展，降低信息和环境成本。五是落实税费及金融支持，降低经营成本。六是提升行业治理能力，降低制度成本。浙江省物流降本增效也面临诸多挑战：一是物流设施与产业空间布局适配性有待提高，二是运输结构调整面临“硬支撑，软联通”的堵点，三是交通物流新质生产力发展仍待深化，四是关键发展要素支撑保障力度相对薄弱，五是物流成本统计体系有待健全。

下一步建议，一是统筹优化全省现代物流重大项目规划布局，二是探索推进全省物流“标准地”改革，三是深化打造“四港”联动，四是发展物流新质生产力，五是强化物流企业人才引进。

三、王成林北京物资学院博士、教授、硕士生导师

演讲题目：物流降本北京方案研究

王成林教授以北京市为案例，分析了其物流降本增效的难点和对策。首先从区域空间区位、自然禀赋、地理特征、产业结构等方面分析了北京市物流产业服务的特点，例如距离全国重点生产制造业集聚区和农产品主产区相对运距较大、物流组织有一定难度。港口等高能级的物流设施不足，结构性降成本压力较大。在减量化发展的大背景下，除航空物流服务外，物流产业以服务本地服务为主，其总量与同类超大城市相比优势不明显，规模效应不明显。

在此基础上，进一步分析了目前存在的问题。一是物流服务业务总量调控力度仍需强化，重点包括规划设计的“物流园区+物流中心+配送中心”三级城市物流节点网络体系建设进度有待加强，临空经济、临铁经济布局不足等。二是关键物流要素运行成本较高，主要包括产业用地价格、车辆使用率以及人工工资等要素。三是铁路等高能级降本资源作用发挥不足，铁路站场位于城区内部的区位优势没有充分发挥。四是科技创新推动能力还有待加强，数字货运等公共服务平台规模较小、服务内容较为单一。

针对以上特点和问题，王成林教授建议按照“控总量、优要素、调结构、重创新、强监测”的整体思路，做到精准施策、精确发力、精益运作、精细管理。一是从源头入手控总量，主动调控物流服务结构，优化减少作业总量。二是从基础做起优要素，积极优化要素配置模式，提升资源利用率。三是从过程入手调结构，加速推动本市铁路货运外环线物流大通道建设，调整集装化单元比例结构。四是从动能入手重创新，积极发挥首都科技创新优势，推动车联网等为代表关键技术突破。五是从评价入手强监测，加速物流成本评价体系建设工作，编制区域高质量物流指数。

四、尹小珍 江苏省物流产业促进会副会长、百驿智联物流产业有限公司总经理

演讲题目：江苏省物流园区降本增效新路径

尹小珍副会长首先对社会物流成本进行解析，认为降低全社会物流成本当中要看到从制度、到要素、税费、综合成本这几个路径的整体结构。需要通过一些创新的模式降低物流成本，强调的是全社会降本。指出社会物流成本不等于物流成本，也不等于物流服务价格，社会物流成本是宏观物流成本，是经济社会运行中的物流成本费用，既包括物流直接成本，也包括库存周转慢、货损高、服务质量差、流通环节多带来的间接物流成本。

尹小珍副会长分享了物流降本增效新路径，提出了在运输结构调整、数字技术渗透、产业全链条协同、物流减税降费等方面可以进一步找到物流降本的空间。通过建设供应链产业园区，整合分散的产业资源，推动设施集聚、功能集成、空间集约，进而推动产业转型升级，做好强链、补链和延链工作，推动物流降本增效。

最后，尹小珍副会长建议物流园区可以从以下五个方面降低物流成本。一是调整运输结构，打通断点堵点，完善园区集疏运体系，发展多式联运。二是推进全链条降本，强化物流与产业的融合发展，大力倡导为物流设计的理念。三是优化物流组织方式，提升园区集货能力，提升装载率，加快商品库存周转率。四是创新数字化，发展网络货运、智能仓库、共同配送；推进绿色化，发展新能源车辆、光伏发电；推动智能化，发展自动化装备、无人驾驶、无人机应用。五是推动园区节点间协同，发展点对点直达运输、通关一体化。标准化器具应用、标准化数据接口。

五、李鹏 河南省物流与采购联合会副会长兼秘书长

演讲题目：河南物流提质增效降本工作汇报

李鹏副会长首先分析了河南省社会物流成本基本情况。一是“数量型降成本”成效显著。2019年，全省社会物流总费用与GDP的比率首次低于全国平均水平，累计降低4.4个百分点。二是“效率型降成本”趋势增强。2020年—2023年，全省社会物流总费用年均增长1.9%，单位GDP所消耗的社会物流费用连续10年下降。三是“运输环节成本”有效降低。保管和管理等费用支出居高不下，但运输环节物流费用不断降低。河南省与全国平均水平对比。河南省物流运行质效明显高于全国平均水平，物流领域“降成本”取得积极成效。

李鹏副会长从四个方面介绍了河南降本增效的创新做法。一是重谋划，凝聚推动物流提质增效降本政策合力。把物流与投资、消费、出口“三驾马车”一并作为拉动经济增长的关键抓手，推动物流强省战略；二是优设施，打造物流提质增效降本关键支撑。加快构建以物流枢纽为引领的基础设施网络，以规模化、网络化、集约化发展助推更深层次降本增效。三是强创新，加快培育物流发展新质生产力。积极贯彻落实新发展理念，在物流大数据统计挖掘、金融衍生品研发、多式联运发展等方面开展探索。四是育品牌，加快提升特色物流竞争力。聚焦更好服务产业升级和消费需求，培育形成一批体现河南特色、竞争力强的物流品牌。

最后，分享了对降低社会物流成本“新内涵”的思考。强调物流行业降本发生了三个转变：显性降成本向结构性降成本转变、单一环节降成本向全链条降成本转变、数量型降成本向效率型降成本转变。建议要着力优化运输结构、主干线大通道、城市货运网络规划设计、交通基础设施和重大生产力布局，从合理使用运输方式、合理利用交通资源、合理配置物流空间更大力度增效降费。

六、李义生 河北省社科院财贸经济研究所研究员、河北省现代物流专家委员会成员

演讲题目：河北省多措并举降低全社会物流成本的路径与实践

李义生研究员首先分析了河北降低物流成本的特殊性。一是功能定位特殊，河北省是全国唯一以商贸物流为功能定位的省份。二是产业结构特殊，河北是中国的重工业大省之一，货运周转量大。三是物流组织特殊，陆海联运的交通区位优势与货运结构存在矛盾，跨行政区域的物流组织特点特殊。四是政策环境特殊，相关法规条例规定限制部分机动车行驶的区域和时段。

对于河北降低物流成本的路径与举措方面，他建议：一是降低物流运行成本，包括完善体系布局，提升枢纽能级。推动设施联通，优化货运组织，畅通国际通道等方面。二是降低产业组织成本，包括大宗商品物流精细化运作，制造业供应链模式创新，农产品物流冷链化运营，提升商贸物流品质等方面。三是降低企业经营成本，包括升级物流技术装备，拓宽智慧化应用场景，推进物流绿色化转型，推广应用物流标准，壮大市场主体等方面。四是降低要素保障成本，包括降低融资成本，降低用地成本，加大政策扶持等方面。

最后，他提出三方面问题仍需社会各界共同破解：一是降成本的责任主体问题，避免以降低企业成本取代降低全社会物流成本的简单化思维；二是降成本的投入问题，政策上加大企业设备更新投入；三是跨区域协同问题，着力打破政策“藩篱”，实现跨区域“货畅其流”。

七、傅建烽传化物流公路港运营中心总经理/技术部总经理  

演讲题目：以公路港为基础，创新智能物流运营与服务促进新质生产力发展

傅建烽总经理指出我国物流业发展具有三方面变化：一是长期来看，中国仍将是世界最大的物流市场，也是增长最快的市场之一；二是制造业仍处在弱复苏阶段，供应链总成本最优、数字化转型，成为迫切需求；三是货主物流外包模式变化，从粗放式的整体外包，走向分段外包、精细化运营管控。

傅建烽总经理介绍了传化物流实践经验，指出传化物流首创公路港模式，实现全国化布局。解决物流行业小散乱、效率低、社会物流成本高的问题，成为全国物流大通道和枢纽的公路基础设施，并进一步发展为网络化、智能化、数字化的生态平台。他认为公路港模式是国家鼓励与社会需要的，传化物流构建全国物流网打造智能物流平台，加速货物流通，促进经济循环，稳固产业链。同时，深化产地融合，升级产业集群物流设施，并整合资源为头部企业提供供应链解决方案，助力降本增效。

最后，傅建烽总经理通过几个案例展示了传化物流服务头部企业的具体做法，包括为全球电梯领先企业打造华东物流中心，为国内头部新材料企业提供网络货运服务降低综合物流成本等企业实践案例。

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