摘  要：新兴的、复合型的现代物流产业发展需要国家政策的扶持和引导。近几年，我国在物流政策环境建设方面出现了良好的发展势头，陆续出台了一系列与现代物流发展相关的政策法规，对维护传统物流业的基本经济秩序发挥了一定的作用，但在促进现代物流业的发展上仍存在不少政策层面的制约因素，急需按照市场经济规律和现代物流发展的客观要求进一步加以完善。利用2－3年时间，制定全国物流发展纲要等促进现代物流发展的综合性政策；利用3－5年时间，初步建立现代物流发展政策体系；经过10年左右的时间，制定一部促进现代物流发展的综合性法律《物流法》，用法律形式引导和规范现代物流的发展。

关键词：现代物流；政策环境；物流政策体系

国内外各种产业的发展历史表明，每一个新兴产业的成长都离不开政府公共政策的扶持和引导，如美国政府对信息产业、法国政府对旅游产业的扶持和引导等。当前，我国现代物流虽然有了一个良好的发展开端，但是，由于受到经济发展总体水平的影响，现代物流的理论研究和政策环境与国际先进水平相比还存在较大差距，特别是物流政策体系的建立健全成为现代物流快速发展的瓶颈。因此，我国现代物流的发展需要政府的干预，政府部门通过物流政策的制定和实施，逐步完善物流发展的法律法规政策等宏观环境，促使新兴的、复合型的物流产业的腾飞。

一、我国现代物流相关政策法规的分类

我国自20世纪70年代末引入物流概念以来，随着改革开放的深入，经济增长方式的转变，各级政府、产业界和理论界高度重视并切实推进现代物流发展，在物流政策环境建设方面出现了良好的发展势头，全国人大、国务院及其所属各部门、各级地方政府陆续出台了一系列与现代物流发展相关的政策法规。根据物流政策的效力大小、功能强弱、制定目标、调整对象、适用范围不同，我国现行的与现代物流发展相关的政策法规归纳分类如下：

按政策的效力大小主要分为法律规范和规范性文件两大类。法律规范具有强制性效力，属于中国法的正式渊源，包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方性政府规章以及我国已加入的国际条约等。规范性文件具有指导性效力，一般不作为司法审判的主要依据，包括特定时期各级政府制定的一些物流规划、国务院各部门的有关通知、意见，地方政府各部门制定的一些规定、办法，行业协会制定的一些行规、标准和职业守则等等。