摘要：城市物流规划制定过程中的一个主要问题是确定城市物流规划的定位，国外主要国家和国内一些城市的相关规划在此方面也都有所涉及，但定量的分析研究还不充分。本文通过对北京市2002年六部门的投入产出表的分析，基于北京市物流业与北京市其他产业的关联分析，根据国家批准的北京市城市功能定位和北京市的经济定位，提出北京市的物流业的定位应该是，以综合协调性为物流业发展的主体功能，通过提升北京市物流业的基础设施水平、网络协调能力、技术水平和管理能力，为北京市经济的发展提供支撑和保障作用。

城市物流规划成为我国各省市“十一五”区域经济和社会发展规划的一个专项规划，北京市政府也正在制定自己的专项规划。规划中首先要解决的是物流发展的目标。 

1．对北京市物流发展的几种期望

对于城市和区域的物流发展，虽然在我国还是进入21世纪后才逐渐被城市管理者所重视，但国际上，早已为城市和区域管理者所重视。其中的经验可以为北京市的管理者所借鉴。

美国经济是最具全球化的经济，物流功能中的国际运输，成为美国优先考虑的重要问题。因此，美国政府从宏观政策引导的角度，确立了现代物流发展带动社会经济发展的战略目标为是"建立安全、高效、充足和可靠的运输系统，其范围是国际性的；形式是综合性的；特点是智能性的；性质是环境友善的"。其远景目标是：适应经济增长和贸易发展的需要，通过建立高效和灵活的运输系统，促进美国经济的增长及在本地区和国际上的竞争力；改进机动性和可达性，确保运输系统的畅达、综合、高效和灵活等等。