摘要:随着珠三角一体化趋势不断加强,广州物流中心地位的确立,广州物流业发展面临一个难得的机遇。根据对物流业现状分析,为推动现代物流业加快发展,广州近期政策导向应放在以下几方面:规范物流发展秩序,促进物流资源有效整合;大力推进物流园区的建设;加快推动物流信息公用平台建设;积极引导物流企业现代化和规模化发展;推动现代商业物流配送体系建设;加强物流业人力资源开发和培训。
关键词:珠三角一体化、现代物流业、发展政策
一、珠三角中心城市之争与广州物流中心地位的确立
在20多年的改革开放历程中,珠三角区域经济发展引人瞩目,已成为我国经济最为密集和发达的地区。这一地区人文荟萃、城市相连、文化相通、经济相融,正是这一天然优势促使近年来以区域交通建设、信息资源共享、基础设施联网、旅游资源整合、生态环境整治等为主要内容的珠三角一体化不断取得进展。
对于珠三角一体化过程中的各城市之间经济关系一直是大家比较关注的问题。法国经济学家佩鲁(F.Perroux)的增长极理论以及由此而发展起来的美国的佛里德曼(J.Friedman)的“中心——边缘”理论和瑞典经济学家缪尔达尔(G.Myrdal)的“极化——扩散”理论对分析珠三角经济发展产生了重要影响。在上述理论影响下,人们认为珠三角经济发展首先将产生一个增长极或发展中心,完成这个过程之后才会在这个增长极带动下对周边地区产生“扩散”效应。于是,广州、香港、深圳三大城市纷纷争抢珠三角中心城市地位,希望实现以自己为中心的“极化”效应,从而导致珠三角区域内各城市出现竞争性发展而不是资源的有效整合[1]。竞争性发展的结果是省会城市广州地位一度衰落。香港资本的投入和香港城市经济影响力的扩散,以及深圳的政策优惠和经济的超高速发展,加上周边佛山和东莞经济的市场化进程,衬托出广州老城市的包袱和无奈。然而,进入21世纪以后,广州市政府积极在市政建设方面寻求突破,与此同时,香港经济受金融危机的打击恢复缓慢导致其影响力大幅度下降,深圳的发展潜力也因我国加入WTO面临失去优惠政策的困境而受到影响,广州的地位重新回升。