[ 内容提要]粮食物流的发展是对粮食流通过程的优化,也是粮食产业发展的必要保障,在经济社会发展过程中起着举足轻重的作用。本文从对浙江省粮食物流发展的比较优势分析入手,指出浙江省粮食物流亟待解决的三大问题:条块分割,资源分散;经营粗放,效率较低;信息滞后,检测薄弱。针对浙江省粮食物流发展的实际问题,笔者从总体发展思路、预期发展目标、主要发展任务等方面,指出了浙江省粮食物流发展的主要方向,认为浙江省粮食物流的总体空间布局应“以物流节点建设为重点,通过物流通道连接,形成开放型、多层次的网络体系”,并根据浙江省粮食物流发展的需要,提出了一系列加快发展的政策措施,以期为浙江省粮食物流的发展提供政策导向。
[ 关键词]粮食物流;问题;政策措施
经过多年发展,目前浙江基本形成了由铁路、公路、水路等组成的粮食运输体系,2004年通过以上三种运输方式调入我省的粮食大约各占三分之一左右。从1998年起,浙江加大了粮食基础设施的投入,一批现代化的中央直属粮食储备库、省级粮食储备库和市县中心粮库相继落成,且相对集中到当地交通便利的中心城市,为下一步资源整合提供了条件。
与其它省份相比,浙江发展粮食物流的比较优势主要体现在两方面:一是具有得天独厚的深水港口资源,适应国家着力从海上打造“北粮南运”的新思路、新举措,发展海运为未来主运输方式的粮食物流具有比较优势;二是粮食购销市场化程度比较高,数量众多的粮食批发市场形成了强大的批发交易能力,对外辐射强、发展潜力大。
从粮食物流发展趋势看,陆路运输由于受到铁路运力的瓶颈制约,国家将大力鼓励支持沿海省份建立粮食海上运输通道,海运将成为我省从省外境外调运粮食的一个主要发展方向,粮食水运比例必将逐渐加大。目前亟待解决的问题是:条块分割,资源分散。我省原有的粮食流通基础设施其仓库、厂、站、点布局比较分散、规模较小,粮源和生产能力配置不合理;经营粗放,效率较低。粮食流通市场的多环节、高成本、低效益,与市场经济要求不相适应,运转效率不高,亟需进行整合和改造;信息滞后,检测薄弱。粮食物流检测标准化程度及信息化水平较低,信息技术落后,人才缺乏等问题制约着我省粮食物流的进一步发展。