行业是从事同类性质产品(或劳务)的企事业(单位)的集合体。行业管理则是依照国家政策、法律、法规及有关规定,对从事同类性质产品(或劳务)的企事业(单位)属于集合体共性的内容,进行必要的规范协调和监督。
我国长期以来在计划经济体制下,主要实行部门管理。行业管理由于多方面的原因未能得到应有的重视。随着我国经济体制的转变和企业制度的改革,近几年来行业管理有了较快的发展。
行业管理既属于宏观经济管理的范畴,又是宏观调控与微观经济活动之间的结合部,即中观经济的范畴,在经济发展中实施有效的行业管理,大体由政府层次和中介层次两部分组成。对于政府来说,就是在一定时期,根据社会经济发展的需要,对国民经济各行业制定明确的发展目标、任务和规划,并采取包括财政政策、金融政策、分配政策、产业政策等宏观经济政策予以调控和实施。而政府无论在政策的制定和有效地组织实施方面,都需要行业协会等中介组织的参与和配合。行业协会等中介组织,主要是在政府与企业之间发挥桥梁和纽带作用,在行业内部发挥协调、服务、监督等功能,把国家宏观经济调控目标、政策趋向传导给企业,把企业的意见和要求转达给政府。同时根据本行业的特点,进行行业统计,编制、颁发行业发展现状及发展趋势等指导性文件,搞好信息集散,制定行规行约,组织行业检查行业评议,开展经济技术联络、指导、培训、咨询等工作,对企业的发展加以扶持和引导。