【摘要】杭州农副产品物流中心是由省、市、区三级主体共同投资，采用政府主导、市场化运作的方式进行运作的。物流中心涵盖所有农副产品交易、仓储、加工、信息、检测、物流配送等功能，通过高起点规划，准确招商定位，创建星级市场、开展蔬菜全检测、拓宽交易方式等途径提升物流中心服务管理水平。此外，他们还采用拓展多式联运、开展B2C、B2B等方式拓展物流中心的业务范围。物流中心的建设和运营带动了当地就业，解决了老市场“脏、乱、差”问题，为丰富市民“菜篮子”“米袋子”做出了贡献，实现了“保供应、保物价、保安全”的战略目标，取得了显著的经济效益和社会效益。
【关键词】农副产品物流；项目建设；运营管理
【适用领域】物流园区（中心）建设；物流功能集聚区建设与发展
随着农业结构调整和居民消费水平的日益提高，生鲜农产品的产量和流通量逐年增加，全社会对生鲜农产品的安全和品质提出了更高的要求。农产品物流，特别是以农产品批发市场为代表的现代农产品物流园区扮演着越来越重要的角色。
目前，杭州市区内原有的几个农副产品批发市场（如三里亭农副产品交易市场、农都农副产品批发交易市场、杭州笕桥蔬菜批发交易市场等）由于设施落后、功能单一且位于主城区，在环保、市容、交通方面给市民生活品质的提升带来了诸多不利影响，无法适应城市进一步发展和品味提升的趋势，亟待搬迁、升级和再造。因此，杭州市规划建设了农副产品物流中心，该物流中心具有农副产品交易、仓储、加工、信息、检测、物流配送等功能，取得了良好的经济效益和社会效益。
杭州农副产品物流中心（以下简称物流中心）建设项目是杭州市“构筑大都市，建设新天堂”战略目标中重点项目之一，该项目由杭州农副产品物流中心管理委员会规划、建设、管理，是浙江省加快现代农业发展、加强食品安全保障的先进试点项目之一，是国家国债支持的农副产品交易示范项目之一，也是长江三角洲地区农副产品集散交易中心之一。项目自2003年9月启动以来，在省、市、区三级党委政府关心支持下，项目建设取得了一定的成效。近年来，物流中心获得“中国百强商品市场农副产品类第一”“全国农业旅游示范点”“浙江省十大转型示范市场”等荣誉称号，被批准为第十五批农业部定点市场，入选浙江省首批现代服务业集聚示范区。项目座落在杭州城北杭宁高速、绕城公路南庄兜立交和巨州路交汇处，地理位置优越，交通十分便利。
（一）项目背景
杭州市区内原有的几个农副产品批发市场（如三里亭农副产品交易市场、农都农副产品批发交易市场、杭州笕桥蔬菜批发交易市场等）由于设施落后、功能单一且位于主城区，在环保、市容、交通方面给市民生活品质的提升带来了诸多不利影响，无法适应城市进一步发展和品味提升的趋势，亟待搬迁、升级和再造。此外，农副产品市场的准公共品性质，也决定了其作为政府职能的一项重要内容，不能仅仅以实现经济效益为目标，而必须以体现社会公益性为根本出发点。因此，建设一个与大都市建设的内在要求相匹配、与国际接轨、现代化、多功能的农副产品交易中心十分必要。
正是基于上述背景，杭州农副产品物流中心项目在2002年下半年提出规划设想，2003年5月市政府正式批复，2003年9月市政府组建了项目建设协调小组，省、市、区三级主体共同投资组建了项目公司进行实质性操作，2005年5月成立了杭州农副产品物流中心管理委员会具体负责项目推进工作。通过政府主导、市场化运作的方式对现有农副产品批发市场进行整合、提升，项目推进过程中始终秉承“兴一方产业，富一方百姓，利一方发展”的理念，积极打造“服务三农经济、展示现代物流、保障食品安全、构筑天堂生活”的民心工程。