2009年国务院发布《物流业调整和振兴规划》(国发[2009]8号),明确提出了“建立现代物流服务体系”的指导思想和规划目标。然而,理论界对现代物流服务体系的内涵、理论方法的研究相对滞后,社会各界对现代物流服务体系尚未形成共识。为此,迫切需要梳理和澄清现代物流服务体系的概念、内涵和外延,使大家对物流服务体系的框架结构、实现路径等形成初步认识,从而为政府部门把握现代物流业发展规律,做好全国以及区域“十二五”现代物流服务体系规划,拟定现代物流发展政策提供必要的理论依据。
本课题从现代物流服务体系的基本概念和内涵出发,系统地总结了现代物流服务体系的基本理论,并围绕我国现代物流服务的发展现状,提出了完善我国现代物流服务体系的政策建议。总体来看,主要做了以下几个方面的工作:
1、分析现代物流服务体系的概念与内涵,提出了现代物流服务体系的基本框架
现代物流服务体系是为了保证现代物流服务得以正常运作而与之相关的各类要素的有机组合。它是由一些相互联系、相互制约的若干要素组合而成的、具有特定功能的一个有机整体,其关注的核心不仅包括物流服务的供给,还包括物流服务的需求。现代物流服务体系具有系统的一般特征,如目的性、整体性、集合性、动态性、相关性、适应性,还具有规模庞大、结构复杂、目标众多等大系统所具有的特征。
从本源来看,现代物流服务体系的最基本要素包括人、财、物、信息四个方面。在这四个要素的基础上,现代物流服务体系形成了功能维要素、物理维要素、市场维要素和环境维要素等四维要素。这四维要素借助一定的体系关联模式建立连接关系,形成了体系结构,并在一定的物流服务运作机制下,开展物流服务运作,实现了体系的功能。因此,物流服务运作机制是体系构建与完善的关键。
2、阐述现代物流服务的运作机制和协调机理,提出了现代物流服务体系的系统分析方法
从物流服务运作机制来看,围绕物流市场,物流服务的供给方借助物流服务平台,给需求方提供所需的物流服务,而物流服务平台为物流服务提供一系列支持和运作条件。因此,物流服务运作机制包括需求要素、供给要素、环境要素,其中供给要素包括供给的主体要素、供给的设施设备要素、供给的信息技术要素;环境要素包括体制政策要素。在现代物流服务运作机制的要素构成分析基础上,本课题给出了四层运作要素分析框架,提出了基于“形成-稳定-发展”视角的现代物流服务体系运作机制,并从宏观、中观和微观三个层次,分析了现代物流服务体系的协调机制。
按照系统工程的基本原理,应从物流服务体系整体最优出发,在确定系统优化准则的基础上,根据现代物流发展的目标要求,分析构成系统各级子系统的功能要素及其相互关系,以及系统同环境的相互影响,从而寻求实现系统目标的最佳途径。本课题描述了现代物流服务体系系统分析的7个基本步骤,给出了物流服务体系综合评价的基本方法,提出从“需求、供给、发展环境、成效”等四个层次来构建现代物流服务体系的评价指标体系。
3、围绕现代物流服务体系的五大要素,分析了我国现代物流服务体系的发展现状及其存在的问题
在理论研究的基础上,本课题详细分析了我国现代物流服务体系的发展现状。从我国现代物流服务体系的需求要素来看,国民经济保持快速健康发展,我国物流需求总量迅速增长。从我国现代物流服务体系的供给主体要素来看,企业物流经营形态多元化,物流外包趋势明显,专业化物流企业快速发展,行业重组兼并进度加快;近年来我国的运输设施设备、仓储设施设备、连接型设施设备、物流节点设施都有了快速发展;信息技术不断普及,物流信息化水平进一步提高,区域公共信息平台加快落实。从我国现代物流服务体系的环境要素来看,物流业推进政策上升到国家战略层面,各级政府对物流业的重视程度空前提高,分别从政策、规划和资金等方面予以扶持。行业监管与统计制度不断完善,标准化建设工作稳步推进,行业基础性工作逐步建立健全。
我国现代物流服务体系仍然存在许多问题。在物流需求要素方面,“大而全”、“小而全”模式限制了物流需求社会化,物流外包的层次仍然有待进一步提高,行业物流发展不平衡,许多产业物流需求释放工作仍需加快推进。在物流供给要素方面,物流企业发展、基础设施设备建设、物流信息技术及平台建设等方面仍存在不足。在物流环境要素方面,政府管理体制、行业管理体制、产业政策体系和法律法规体系等方面都需要在今后工作中加以不断完善。
4、提出了完善我国现代物流服务体系的基本思路、主要工作和政策建议
本课题研究认为,我国现代物流服务体系的建设要以先进技术为支撑,以物流一体化和信息化为主线,积极营造有利于物流业发展的政策环境,立足应对危机,着眼长远发展,深刻认识现代物流服务体系加紧建设、基本形成和日趋完善三个发展阶段的基本特征,应做好需求基础、供给主体、设施设备、信息系统和政策环境等五个方面的主要工作。
课本题还提出了完善我国现代物流服务体系的有关政策建议。从总体政策来看,各级地方政府要高度重视现代物流服务体系的建设,要以物流一体化的思想建设现代物流服务体系,要加强规划、注重协调,促进现代物流服务体系的整体优化。在此基础上,本课题还提出了完善物流需求体系、完善物流供给体系、完善物流设施设备体系、完善物流信息技术体系、优化物流体制政策体系等五个方面的政策建议。