中国物流与采购联合会副会长、中国物流学会副会长
贺 登 才

制造业与物流业联动发展是促进制造业转型升级，推动服务业快速发展的重要举措。国家发展和改革委、中国物流与采购联合会从2007年开始推进这项工作。2009年国务院颁布的《物流业调整和振兴规划》，把“制造业与物流业联动发展工程”列入九大工程之一。几年来，涌现了一批成功的典型案例和联动企业，形成了联动发展的舆论氛围。

当前，我国国民经济进入中高速增长阶段，制造业服务化和服务业专业化趋势明显。如何在新时期更好地促进制造业与物流业有机融合、联动发展，我提出几点建议。

一是提升制造业与物流业联动发展的战略地位

近年来，我国制造业和物流业发展较快，但两者联动相对滞后。一方面，制造企业沿袭“大而全”、“小而全”运作模式，内部资源缺乏有效整合；另一方面，物流企业总体上“小、散、差、弱”，一体化专业化服务能力不强。制造业物流社会化需求不足和专业化服务能力不够，缺乏必要的物流服务市场体系与政策环境，导致资源利用率偏低，成本居高不下。这也是我国制造业普遍产能过剩，竞争力不强的重要原因之一。通过引导制造企业与物流企业联动发展，不仅可以推进物流服务社会化，提高运作效率和效益，而且将有效支撑制造业转型升级，促进结构调整和发展方式转变，从而减少对GDP高速增长的依赖，减轻资源环境负担，实现可持续发展。

二是推进制造企业物流服务社会化

鼓励制造企业集中主业，逐步将非核心的运输、仓储、配送、流通加工等物流业务从主业中分离，外包给专业物流企业；鼓励制造企业整合现有车辆、仓库、场站等物流资源，委托专业物流企业运作和管理，利用物流企业的集约化、网络化和规模化经营优势，减少物流设施投资，降低物流运作成本，提高物流运作效率；鼓励制造企业与物流企业深化合作，通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，联合组建第三方物流企业；支持有条件的制造企业分立物流服务企业，全面整合物流资源，集中分散的物流业务，组建专业物流配套企业，做强做大物流服务产业。

三是提升物流服务专业化水平

积极开展制造业物流合理化工作，借助先进管理技术和现代信息技术，优化生产布局，再造物流流程，强化企业物流竞争力。鼓励物流企业融入制造业供应链体系，采用精益物流、零库存管理、供应商管理库存、循环取货等先进管理技术，减少内部重复和浪费，降低库存，缩短生产周期，提高物流运作水平；支持物流企业开展流通加工、金融物流、渠道分销、保税物流等物流增值服务，开拓企业物流服务领域，形成企业新的利润增长点。

四是引导制造业物流供应链一体化发展

鼓励制造企业引进专业物流企业，开展物流规划，再造物流流程，实施一体化物流管理，与物流企业建立深度合作关系，保障物流活动在供应链体系内的有效运作。鼓励物流企业深入了解制造企业物流和供应链运作模式，提供定制化服务和规范化运作，引导物流企业按照集成整合、便捷高效、服务增值、绿色环保的原则，加强与制造企业的融合互动，加快向制造业物流服务商和供应链集成商转变。引导制造企业与物流企业建立供应链一体化运作体系，通过信息互联互通和业务融合互动，加强供应链上下游企业的战略合作。

五是构建服务制造业产业集群的物流体系

鼓励各类工业园区和产业基地规划建设相应的物流配套设施，整合区域内运输、仓储、货代、配送等物流资源，合理布局工业物流中心。鼓励制造企业与区内物流企业加强合作，共建共用物流设施，共享集成效益；支持传统制造业物流系统改造，提升物流服务专业化、社会化水平；引导战略性新兴产业采用现代物流管理和技术，创新运营模式；加强区域物流布局与制造业布局的统筹协调，构建适合中小微企业需要的物流服务平台。通过现代物流的集约经营和功能整合，推进制造业产业集群的布局优化和运作协调。

六是组织开展制造业与物流业联动发展示范工作

选择一部分制造业、物流业项目、企业进行制造业与物流业联动发展示范工作，总结联动发展经验，推广先进物流服务模式。通过示范推出一批开展联动发展的典型制造企业和物流企业，带动我国制造业物流整体水平的提升。对于试点项目和企业，政府应该从规划、税收、投融资、信息化等方面给予引导和扶持。中国物流与采购联合会作为行业社团组织，将依据行业发展的需要，在反映企业诉求、贯彻政府政策、制定行业规划、规范市场行为、提供统计信息、开展技术合作、组织人才培训等方面继续做好工作，进一步提升服务水平。

                                                  （《经济日报》2月17日刊发）